Дело № 5-1143/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 11 августа 2023 года

Резолютивная часть постановления оглашена 09.08.2023 года

Судья Василеостровского районного суда г. Санкт – Петербурга Васильевой Н.С.,

с участием защитников ООО «ФИО1 ФИО5» ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ФИО1 ФИО6», ОГРН XXX, ИНН XXX, юридический адрес: г. Санкт-Петербург, ..., привлекаемого к административной ответственности по ст.19.20 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФИО1 ФИО7», расположенное по адресу: г. Санкт-Петербург, ... совершено осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а именно:

XX.XX.XXXX в 14 часов 13 минут по адресу: г. Санкт-Петербург, ..., ... ходе проверки транспортного средства марки HYUNDAI UNIVERSE LUXURY, государственный регистрационный знак XXX, осуществляющего перевозку пассажиров, установлено, что перевозчиком не обеспечивается передача информации о географической широте и долготе местоположения указанного транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании защитники юридического лица ФИО3, ФИО4, вину признали полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и приобщили документы об устранении выявленных нарушений в полном объёме: договор возмездного оказания услуг XXX, заключенный между ООО «ФИО1 ФИО8» и АО «ГЛОНАСС», акт XXX от XX.XX.XXXXг. об оказании услуги идентификации аппаратуры спутниковой навигации в ГАИС «Эра-ГЛОНАСС», договор возмездного оказания услуг XXX от 02.06.2023г., заключенный между ООО «<данные изъяты>» и ООО «ФИО1 ФИО9» об оказании услуг по сопровождению регистрации Заказчика в заключении договора с АО «ГЛОНАСС», акт об оказании услуг XXX от 03.07.2023г. по сопровождению в регистрации АСН в АО ГЛОНАСС, просили назначить минимальное наказание.

Исследовав материалы дела, заслушав защитников, суд приходит к следующим выводам.

Часть 3 ст. 19.20 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Примечанием к ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрено, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Согласно п. 39 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 (ред. от 23.12.2021) «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами») к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "a", "д", "з" - "к" и "д" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В силу пп. «д», п. 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами») лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования:

Допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствий со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигаций ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N° 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» установлено, что настоящие Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, Мз и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.

В соответствий с пп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 No 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 No 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» (далее - система) в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» установлено,

что идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений:

- государственный регистрационный знак, идентификационный номер

(VIN), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства);

- идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы;

- наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства.

Вина ООО «ФИО1 ФИО10» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, где изложены обстоятельства деяния и дана его квалификация;

-копией выписки из реестра лицензий, согласно которой ООО «ФИО1 ФИО11» имеет право на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, регистрационный номер лицензии: XXX (АК-XXX), дата предоставления лицензии: 22.07.2019г., срок действия - бессрочно;

-путевым листом XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому деятельность по перевозке пассажиров организована ООО «ФИО1 ФИО12» и носит не коммерческий характер (для собственных нужд);

-свидетельством о регистрации транспортного средства серии XXX XXX транспортное средство марки HYUNDAI UNIVERSE LUXURY, государственный регистрационный знак XXX, относится к категории D/M3;

-протоколом инструментального обследования в ходе постоянного рейда от XX.XX.XXXX согласно которому транспортное средства марки HYUNDAI UNIVERSE LUXURY, государственный регистрационный знак XXX, аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС отсутствует;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что ООО «ФИО1 ФИО13» зарегистрировано по адресу: г. Санкт-Петербург, ...

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ООО «ФИО1 ФИО14» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание вины юридическим лицом, устранение всех выявленных нарушений.

С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия вредных последствий, устранения допущенных нарушений, а также того, что юридическое лицо впервые привлекаемого к административной ответственности, суд полагает возможным с учетом обстоятельств дела применить положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, а именно в размере 75 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ФИО1 ФИО15» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 75 000 (семидесяти пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель штрафа: Федеральный бюджет,

Наименование получателя: УФК по городу Санкт-Петербургу (Северо-Западное МУГАДН),

ИНН <***>, КПП 783801001,

р/с <***> в Северо-Западное ГУ Банка России по городу Санкт-Петербургу // УФК по городу Санкт-Петербургу,

БИК 014030106, ОКТМО 40302000,

КБК 106 1 16 01191 01 9000 140,

УИН XXX.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга по адресу: Средний проспект В.О., д.55.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Судья: