Дело № 2а-990/2023 76RS0022-01-2023-000658-21
мотивированное решение изготовлено 17.05.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2023 года
Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,
при секретаре Егоровой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась указанным с административным иском к ФИО1, просит взыскать земельный налог на 2015-2017 гг. в сумме 1976 руб., пени по уплате земельного налога в сумме 33,03 руб.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, в собственности административного ответчика находилось следующее имущество:
- земельный участок, кадастровый №, площадью 13679607 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве 0,1.
В соответствии со п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно п. 7 ст. 396 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.
Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
В силу пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налоговым периодом по земельному налогу в соответствии со статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год.
Ставка земельного налога установлена ст. 2 Решения муниципалитета г. Ярославля от 07.11.2005 № 146 «О земельном налоге» и составляет с 2015 года 0,3%.
Административным истцом ответчику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату земельного налога за 2015, 2016 гг. в сумме 1122 руб. /л.д. 7-8/, от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату земельного налога в сумме 854 руб. /л.д. 9-11/. В установленный срок оплата налогов не произведена.
В соответствии со ст. 69 НК в связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом налогоплательщику было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № по земельному налогу в сумме 1122 руб., пени в сумме 19,44 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 12-13/, от ДД.ММ.ГГГГ № по земельному налогу в сумме 854 руб., пени в сумме 13,59 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 14-16/, которые остались без исполнения.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Таким образом, срок на обращение в суд является пресекательным и истек ДД.ММ.ГГГГ. Иск предъявлен ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец просит восстановить срок на подачу заявления о взыскании задолженности, ссылаясь на загруженность сотрудников налоговой инспекции.
Указанную налоговым органом причину пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности суд не может признать уважительной. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.32 НК РФ одной из основных обязанностей налоговых органов является осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в инспекции, в связи с чем, налоговый орган обязан обеспечивать соблюдение порядка взыскания налога и пеней в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ. Из материалов дела следует, что какие-либо обстоятельства, препятствующие обращению налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании недоимки с административного ответчика в установленный законом срок, отсутствовали.
Поскольку о наличии каких-либо причин, объективно препятствующих своевременной подаче настоящего административного иска административным истцом не заявлено, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по страховых взносам, пени восстановлению не подлежит, административное исковое заявление инспекции следует оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил :
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В.Пивоварова