56MS0047-01-2023-003400-65
№12-530/2023
РЕШЕНИЕ
22 ноября 2023 года г.Оренбург
Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Беляковцева И.Н.,
при секретаре Булташевой З.Д.,
рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Дзержинского района г.Оренбурга от 12 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ
постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Дзержинского района г.Оренбурга от 12.10.2023 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в связи с чем, ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, ссылаясь на его незаконность. В обоснование своих доводов указывает, что постановление от 12.10.2023 года было вынесено за пределами срока давности. Кроме того утверждает, что о судебном заседании, назначенном на 12.10.2023 года, она не была извещена. На основании изложенного, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 8 Дзержинского района г.Оренбурга от 12 октября 2023 года.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, была извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки и заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
В силу подп.11 п.2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Мировым судьей установлено и подтверждается материалами дела, что 01 июня 2023 года, в 15 часов 07 минут в магазине «7 пятниц», расположенном по адресу: г. Оренбург, мкр. Ростошинские пруды, ул. Ирбитская, д.36, ФИО1 осуществила розничную продажу алкогольной продукции в виде пива «Пятницкое», в количестве одной бутылки, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,1%, стоимостью 65 рублей за бутылку несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушила п.11 ч.2 ст.16 ФЗ №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Данные обстоятельства подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении <...> от 07.06.2023 года, составленным инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОП № 5 МУ МВД России «Оренбургское» <ФИО>5, согласно которому, 01.06.2023 года в 15 часов 07 минут по адресу: <...>, мкр. Ростошинские пруды, <...> выявлен продавец магазина «7 пятниц» ФИО1, которая реализовала алкогольную продукцию в виде пива «Пятницкое» в количестве одной бутылки объемом 0,45 литров с содержанием этилового спирта 4,1%, стоимостью 65 рублей за бутылку несовершеннолетнему <ФИО>4, <Дата обезличена> года рождения;
- протоколом осмотра помещений, территорий от 01.06.2023 года;
- протоколом изъятия вещей от 01.06.2023 года, согласно которому было изъято пиво «Пятницкое» в количестве 1 штуки, объемом 0,45 литров;
- выпиской с АО «Тинькофф Банк» от 01.06.2023 года, подтверждающей проведение оплаты с карты АО «Тинькофф Банк», принадлежащей <ФИО>4, 01.06.2023 года в 13:01 часов (московское время) на сумму 71,00 рубль;
- объяснениями <ФИО>4, <ФИО>6 от 01.06.2023 года, подтвердившими обстоятельства совершенного правонарушения;
- копией журнала регистрации поступивших заявлений и сообщений и преступлениях (административных правонарушениях), ОП №5 МУ МВД России «Оренбургское», которой подтверждается факт поступления 01.06.2023 года в 15 часов 07 минут от гражданина ФИО3 сообщения о продаже пива несовершеннолетнему в магазине «7 Пятниц» по ул. Ирбитской мкр. Ростошинские пруды г. Оренбурга
Таким образом, установленные мировым судьей обстоятельства, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.
Учитывая, что ФИО1 осуществила розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции и, при этом, ее действия не содержат состава уголовно наказуемого деяния, ее действия правильно квалифицированы в соответствии со с ч.2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании установленных обстоятельств, норм данного Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
Соответственно, имеющиеся в деле доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы ФИО1 о пропуске срока давности привлечения к административной ответственности, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, начал исчисляться 01.06.2023 года и истекает 01.06.2024 года.
Доводы заявителя жалобы о том, что ФИО1 не была надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, подлежат отклонению.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела, о дате, времени и месте рассмотрения дела на 12.10.2023 года на 09 часов 00 минут, ФИО1 была извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует соответствующая телефонограмма.
С учетом изложенного, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что ФИО1. извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась. Документы, подтверждающие уважительность причин неявки в суд, не представила.
Ходатайств ФИО1 об отложении судебного заседания, материалы дела не содержат.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, в связи с чем, мировым судьей обоснованно рассмотрено дело в его отсутствие.
Доказательств, свидетельствующих о допущенных нарушениях, которые ограничили ФИО1 в реализации ее права на заявление ходатайств, отводов, предоставление дополнительных материалов и документов, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении влекущих отмену судебного акта, в материалах дела не содержится.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вопреки доводам жалобы дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 было рассмотрено всестороннее, полно и объективно, нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допущено, каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов мирового судьи о доказанности вины ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения, не установлено.
Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ
постановление мирового судьи судебного участка № 8 Дзержинского района г.Оренбурга от 12 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном гл. 30 КоАП РФ.
Судья И.Н. Беляковцева