Дело № 5-166/23 УИД:77RS0032-02-2023-001316-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 февраля 2023 года адрес
Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-166/23 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
23.05.2022 в место международного почтового обмена, расположенного в постоянной зоне таможенного контроля «Толмачево ММПО» по адресу: адрес (далее – ММПО «Толмачево ММПО»), находящееся в регионе деятельности Новосибирского почтового таможенного адрес почтовой таможни, при осуществлении таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля (досмотровая рентгенотелевизионная техника) в отношении МПО № EL042219168RU, следующего из Российской Федерации в Сербию, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN23, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.
В результате проведенного таможенного досмотра № 10014060/230522/100056 установлено, что упаковка МПО № EL042219168RU представляет собой полиэтиленовый пакет серого цвета (транспортная упаковка) без видимых внешних повреждений (повреждения отсутствуют). Доступ к содержимому отсутствует. На упаковку МПО приклеен конверт с CN 23 № EL042219168RU с указанием сведений об отправителе и получателе товара. В соответствии с таможенной декларацией CN23 отправителем товара, пересылаемого в МПО № EL042219168RU, указан: ФИО1, получателем: VELJKO RISTIC, Сербия, кроме того указано наименование товара «gift airphones», количество «1», общая стоимость «7 USD». Общий вес брутто по документам «0,616 кг». Страна происхождения по документам «RU». Датой заполнения и подачи таможенной декларации формы CN 23 № EL042219168RU является - 13.05.2022, что подтверждается личной подписью отправителя. При вскрытии упаковки МПО обнаружены: 6 бумажных белых коробок c надписями: 28tablets, Sofosbuvir 400 марка автомобиляVelpatasvir 100 марка автомобиля Tablets, For India Only, имеется надпись «Velasof» и буквенно-цифровой штрих код. Внутри бумажных коробок находятся пластмассовые белые баночки с надписями: 28tablets, Sofosbuvir 400 марка автомобиляVelpatasvir 100 марка автомобиля Tablets, For India Only, имеется надпись «Velasof», буквенно-цифровой штрих код. Баночки герметично упакованы. В баночках находятся предположительно таблетки. В коробках так же находятся инструкции. Фактический вес нетто МПО 0,341 кг. Страна происхождения и изготовления товара Индия.
Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ адрес от 27.06.2022 № 12408003/0012202, представленные на таможенную экспертизу объекты – таблетки в картонных пачках с текстом «28 Tablets…Velasof…», в каждой пачке лист-аннотация с печатным текстом на иностранном языке и 1 полимерный флакон, каждый флакон содержит 28 идентичных таблеток, всего сумма таблеток в 6 флаконах, пересылаемые в МПО № EL042219168RU, не содержат в своем составе наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ. Рыночная стоимость препаратов «Velasof (Sofosbuvir 400 марка автомобиля Velpatasvir 100 марка автомобиля)» (упаковка 28 таблеток) в количестве 6 упаковок на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 13.05.2022 составила сумма (сумма прописью).
В ходе проведения таможенного контроля установлено, что гражданин РФ ФИО1 не задекларировал надлежащим образом товар, представляющий собой препарат «Velasof (Sofosbuvir 400 марка автомобиля Velpatasvir 100 марка автомобиля)» (упаковка 28 таблеток) в количестве 6 упаковок.
08.09.2022 товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в КХВД таможенного поста адрес таможни по адресу: адрес, адрес по акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение от 08.09.2022.
Таким образом, ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 16 февраля 2023 года в 09 часов 10 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовался.
С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-773/2022 от 08 сентября 2022 года,
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 08 сентября 2022 года в КХВД т/п адрес таможни по адресу: адрес, т/п адрес таможни,
- копией международного почтового отправления № EL042219168RU;
- копией таможенной декларации № EL020485073RU,
- копией акта таможенного досмотра № 10014060/230522/100056 от 23 мая 2022 года с приложением фототаблицы,
- заключением таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ адрес от 27.06.2022 № 12408003/0012202, представленные на таможенную экспертизу объекты – таблетки в картонных пачках с текстом «28 Tablets…Velasof…», в каждой пачке лист-аннотация с печатным текстом на иностранном языке и 1 полимерный флакон, каждый флакон содержит 28 идентичных таблеток, всего сумма таблеток в 6 флаконах, пересылаемые в МПО № EL042219168RU, не содержат в своем составе наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ. Рыночная стоимость препаратов «Velasof (Sofosbuvir 400 марка автомобиля Velpatasvir 100 марка автомобиля)» (упаковка 28 таблеток) в количестве 6 упаковок на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 13.05.2022 составила сумма (сумма прописью).
- объяснениями ФИО1 от 09.08.2022, согласно которых он является отправителем товара в МПО № EL042219168RU. Отправлял МПО № EL042219168RU самостоятельно в отделении почтовой связи по адресу адрес. Отправление было подарком другу на день рождения, с целью преподнесения сюрприза другу. Утверждает, что в МПО № EL042219168RU находились 6 непрозрачных баночек с таблетками с надписью «28 tablets. Velasof Sofosbuvir 400 марка автомобиля Velpatisvir 100 марка автомобиля Tablets, For India», товар был получен в посылке из Индии. Отправление с подобной категорией товаров ФИО1 осуществлял впервые. С порядком отправления МПО, установленным главой 40 ТК ЕАЭС, не знаком. За консультацией в таможенные органы он не обращался. Факт правонарушения ФИО1 не признает, так как таможенную декларацию не заполнял. Свою вину в совершении административного правонарушения не признает,
- копией паспорта на имя ФИО1,
- протоколом об административном правонарушении № 10014000-773/2022 от 21 декабря 2022 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.
Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.
Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.
На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.
В силу пп.7 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.
В силу ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС ).
На основании ч.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.
Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу.
Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, действия ее правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 23.05.2022 в место международного почтового обмена, расположенного в постоянной зоне таможенного контроля «Толмачево ММПО» по адресу: адрес (далее – ММПО «Толмачево ММПО»), находящееся в регионе деятельности Новосибирского почтового таможенного адрес почтовой таможни, при осуществлении таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля (досмотровая рентгенотелевизионная техника) в отношении МПО № EL042219168RU, следующего из Российской Федерации в Сербию, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN23, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.
В результате проведенного таможенного досмотра № 10014060/230522/100056 установлено, что упаковка МПО № EL042219168RU представляет собой полиэтиленовый пакет серого цвета (транспортная упаковка) без видимых внешних повреждений (повреждения отсутствуют). Доступ к содержимому отсутствует. На упаковку МПО приклеен конверт с CN 23 № EL042219168RU с указанием сведений об отправителе и получателе товара. В соответствии с таможенной декларацией CN23 отправителем товара, пересылаемого в МПО № EL042219168RU, указан: ФИО1, получателем: VELJKO RISTIC, Сербия, кроме того указано наименование товара «gift airphones», количество «1», общая стоимость «7 USD». Общий вес брутто по документам «0,616 кг». Страна происхождения по документам «RU». Датой заполнения и подачи таможенной декларации формы CN 23 № EL042219168RU является - 13.05.2022, что подтверждается личной подписью отправителя. При вскрытии упаковки МПО обнаружены: 6 бумажных белых коробок c надписями: 28tablets, Sofosbuvir 400 марка автомобиляVelpatasvir 100 марка автомобиля Tablets, For India Only, имеется надпись «Velasof» и буквенно-цифровой штрих код. Внутри бумажных коробок находятся пластмассовые белые баночки с надписями: 28tablets, Sofosbuvir 400 марка автомобиляVelpatasvir 100 марка автомобиля Tablets, For India Only, имеется надпись «Velasof», буквенно-цифровой штрих код. Баночки герметично упакованы. В баночках находятся предположительно таблетки. В коробках так же находятся инструкции. Фактический вес нетто МПО 0,341 кг. Страна происхождения и изготовления товара Индия.
Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ адрес от 27.06.2022 № 12408003/0012202, представленные на таможенную экспертизу объекты – таблетки в картонных пачках с текстом «28 Tablets…Velasof…», в каждой пачке лист-аннотация с печатным текстом на иностранном языке и 1 полимерный флакон, каждый флакон содержит 28 идентичных таблеток, всего сумма таблеток в 6 флаконах, пересылаемые в МПО № EL042219168RU, не содержат в своем составе наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ. Рыночная стоимость препаратов «Velasof (Sofosbuvir 400 марка автомобиля Velpatasvir 100 марка автомобиля)» (упаковка 28 таблеток) в количестве 6 упаковок на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 13.05.2022 составила сумма (сумма прописью).
В ходе проведения таможенного контроля установлено, что гражданин РФ ФИО1 не задекларировал надлежащим образом товар, представляющий собой препарат «Velasof (Sofosbuvir 400 марка автомобиля Velpatasvir 100 марка автомобиля)» (упаковка 28 таблеток) в количестве 6 упаковок.
08.09.2022 товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в КХВД таможенного поста адрес таможни по адресу: адрес, адрес по акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение от 08.09.2022.
Таким образом, ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а также для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.
При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - 6 упаковок препарата «Velasof (Sofosbuvir 400 марка автомобиля Velpatasvir 100 марка автомобиля)» (упаковка 28 таблеток).
Конфискованное имущество, хранящееся в КХВД т/п адрес таможни по адресу: адрес, т/п адрес таможни передать в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.
Судья: Стрельцова Г.Ю.