УИД 23RS0010-01-2025-000872-14

дело № 2а-903/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Выселки 21 августа 2025 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой Е.М.,

помощника судьи Возняковой И.А.,

с участием:

административного истца –

помощника прокурора Выселковского района Козловой Н.Н.,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Выселковского района (далее – административный истец, прокурор), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик), мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете

у врача психиатра-нарколога с разновидностями диагнозов наркомания/алкоголизм. ФИО1, (__)____ года рождения, имеет действующее водительское удостоверение серии ... .... Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Выселковская центральная районная больница им. заслуженного врача РФ ФИО3», ФИО1 с 17.09.2024 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: F15.1 – употребление наркотических веществ (психостимуляторы) с вредными последствиями. Однако, водительское удостоверение до настоящего времени ответчик в МРЭО ГИБДД № 13 ГУ МВД России по Краснодарскому краю не сдал, медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами не предоставил. Наличие в настоящее время у административного ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами, что создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц – участников дорожного движения), может повлечь нарушение их прав и законных интересов. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит суд: признать прекратившим действие права ФИО1, (__)____ года рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законном порядке, а именно – получения медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами; признать российское национальное водительское удостоверение административного ответчика недействительным и подлежащим аннулированию на основании подп. ж п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097; решение суда направить в МРЭО ГИБДД № 13 ГУ МВД России по Краснодарскому краю для внесения в федеральную систему ФИС ГИБДД-M сведений об аннулировании российского национального водительского удостоверения ФИО1

Представитель заинтересованного лица – МРЭО ГИБДД № 13 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ «Выселковская ЦРБ им. заслуженного врача РФ ФИО3» министерства здравоохранения Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Информация о проведении судебного заседания в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» на сайте http://www.viselkovsky.krd.sudrf.ru.

Явка сторон судом обязательной не признана, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Административный истец – помощник прокурора Выселковского района ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал, настаивал на том, что срок водительского удостоверения у него истек, официально прав на управление транспортными средствами у него нет, кроме того с 2017 года у него стойкая ремиссия.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы административного дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Выселковского района при осуществлении с ГБУЗ «Выселковская центральная районная больница им. заслуженного врача РФ ФИО3» М3 КК и МРЭО ГИБДД № 13 ГУ МВД России по Краснодарскому краю сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у ФИО1, состоящего на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с разновидностями диагнозов наркомания/алкоголизм.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, (__)____ года рождения, имеет водительское удостоверение серия ... ... от 04.12.2014, срок действия – по 04.12.2024.

Согласно п. 5 приложения № 14 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в РФ» продлено на три года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период 01.01.2022 по 31.12.2025.

Довод административного ответчика о том, что срок действия его водительского удостоверения истек, что, по его мнению, служит основанием для отказа в удовлетворении административного иска, основан на ошибочном субъективном толковании ФИО1 норм права и опровергнут материалами дела.

Так, в ответ на запрос Прокуратуры Выселковского района от 28.05.2025 ГУ МВД России по Краснодарскому краю сообщено, что срок действия водительского удостоверения ФИО1 серия ... ... от 04.12.2014 от 04.12.2014 постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2269 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353» продлен на три года. Таким образом, суд считает достоверно установленным, что водительское удостоверение административного ответчика действительно по 04.12.2027.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) установлено гарантируемое государством и обеспечивающееся путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ.

В силу абз. 9 ст. 5 Закона № 196-ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Положениями ч. 2 ст. 25 Закона № 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного Федерального закона.

Условием получения права на управление транспортными средствами, согласно ч. 1 ст. 26 Закона № 196-ФЗ, является медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Частью 6 данной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрены ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее – Перечень).

В соответствии п. 2 Перечня, противопоказанием к управлению автотранспортом являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), которым присвоен кодзаболевания по МБ – 10: F10 – F16, F18, F19.

При указанных обстоятельствах лица, состоящие на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

Согласно информации от 27.05.2025, предоставленной ГБУЗ «Выселковская центральная районная больница им. заслуженного врача РФ ФИО3», ФИО1, (__)____ года рождения, с 17.09.2024 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: F15.1 – употребление наркотических веществ (психостимуляторы) с вредными последствиями.

Доводы рассматриваемого административного иска также подтверждены иными доказательствами, в том числе: медицинскими сведениями ГБУЗ «Выселковская центральная районная больница им. заслуженного врача РФ ФИО3» от 22.07.2025, выданными ФИО1, и сообщением названной больницы от 24.07.2025, где также указано, что предполагаемая дата окончания диспансерного наблюдения ФИО1 в случае отсутствия признаков употребления психоактивных веществ, алкоголя и дальнейшего регулярного наблюдения – сентябрь 2025 года.

Однако, водительское удостоверение до настоящего времени ФИО1 в МРЭО ГИБДД № 13 ГУ МВД России по Краснодарскому краю не сдал, медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами не предоставил.

Таким образом, наличие у административного ответчика на момент обращения с настоящим иском в суд и на момент рассмотрения дела судом заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортным средством, достоверно установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждено медицинской документацией.

Статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 2 Закона № 196-ФЗ, участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, в связи с чем, определить круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть нарушены, невозможно.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Наличие в настоящее время у административного ответчика действующего водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами, чем может быть создана угроза жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц – участников дорожного движения), нарушены их права и законные интересы.

Представленные суду доказательства стороны истца отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, в совокупности достаточны для разрешения спора, а потому суд основывает на них свое решение.

Доказательств, опровергающих доводы административного иска, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении настоящего административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим права на управление транспортным средством – удовлетворить.

Признать прекратившим действие права ФИО1, (__)____ года рождения, ИНН ..., паспорт гражданина РФ серии ... ..., выдан (__)____ <данные изъяты>, на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке, а именно получения медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Признать российское национальное водительское удостоверение ФИО1, (__)____ года рождения, серии ... ..., выданное 04.12.2014, недействительным и подлежащим аннулированию на основании подп. ж п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097.

Решение суда направить в МРЭО ГИБДД № 13 ГУ МВД России по Краснодарскому краю для внесения в федеральную систему ФИС ГИБДД-M сведений об аннулировании российского национального водительского удостоверения ФИО1, (__)____ года рождения, серии ... ..., выданного 04.12.2014.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.08.2025.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд Краснодарского края.

Судья: подпись.