Дело № 2-569/2023 УИД:23RS0013-01-2023-000268-83
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 27 февраля 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Бочко И.А,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального предприятия «Водоканал» муниципального образования Гулькевичский район к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит взыскать с него в свою пользу сумму основного долга с 01.06.2021 по 30.06.2022 в размере 23974,53 рубля, сумму пени с 10.08.2021 по 12.01.2023 в размере 5270,85 рублей, задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения за период с 07.06.2021 по 19.07.2022 в размере 58924,14 рубля, задолженность за отключение участка водопроводной сети абонента от магистральной сети в размере 4484,00 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2980,00 рублей.
Свои требования истец обосновал тем, что Муниципальное предприятие «Водоканал» муниципального образования Гулькевичский район является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Гулькевичского района Краснодарского края. В период с 01.06.2021 по 30.06.2022 Муниципальное предприятие «Водоканал» муниципального образования Гулькевичский район оказывало услуги по водоснабжению ответчику ФИО1 по адресу: <адрес>. Однако должник обязательства по оплате за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению должным образом не исполнял, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 23974,53 рубля. Размер пени с 10.08.2021 по 12.01.2023 за несвоевременную оплату коммунальных услуг составляет 5270,58 рублей. 07.06.2022 по адресу: <...> водопроводная сеть абонента ФИО1 отключена от магистральной сети, в связи с задолженностью за услуги водоснабжения, о чем составлен акт об отключении от 07.06.2022, в котором указано, что способ отключения - установка заглушки на трубе диаметром 20 мм в ВК-1, счетчик разбит. На основании акта в соответствии с утвержденными тарифами - решение Совета муниципального образования Гулькевичского района от 29.01.2021 № 1 О внесении изменения в решение 40 сессии V созыва Совета МО Гулькевичский район от 26.09.2012 № 3 «Об утверждении тарифов на дополнительные платные услуги, предоставляемые МП «Водоканал» МО Гулькевичский район», рассчитана стоимость отключения в размере 2242,00 рубля. 19.07.2022 комиссией в составе незаинтересованного лица - старшего специалиста администрации Пушкинского сельского поселения К.С., и сотрудниками МП «Водоканал»: мастер К.В. и контролер К.В. в присутствии представителя собственника Г.А. зафиксирован факт несанкционированного подключения дома по адресу: <адрес>, к водопроводной сети, о чем составлен Акт о несанкционированном подключении к централизованным системам водоснабжения от 19.07.2022 в 11 час. 00 мин. Установлено, что колодец ВК-1 засыпан, после выемки грунта в месте нахождения ВК-1 установлено, что демонтирована заглушка на трубе диаметром 20 мм, установленная 07.06.22, магистраль и сеть абонента ведущая к <адрес>, соединены трубой белого цвета (данный факт зафиксирован на фото № 3,4,5,6,7). Акт о несанкционированном подключении к централизованным системам водоснабжения составлен в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). Представитель Г.А. от подписи в акте отказалась. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности ФИО1 с 04.06.2019. Договор на отпуск питьевой воды Ответчиком не заключался. Техническая документация на подключение в МП «Водоканал» не оформлялась. 19.07.2022 несанкционированное подключение (врезка) к централизованным системам водоснабжения отключена сотрудниками МП «Водоканал», в колодце на врезке -ВК-1 установлена заглушка диаметром 20мм. Составлен акт об отключении несанкционированной врезки от водопроводной сети. На основании акта в соответствии с утвержденными тарифами - решение Совета муниципального образования Гулькевичского района от 29.01.2021 № 1 О внесении изменения в решение 40 сессии V созыва Совета МО Гулькевичский район от 26.09.2012 № 3 «Об утверждении тарифов на дополнительные платные услуги, предоставляемые МП «Водоканал» МО Гулькевичский район», рассчитана стоимость отключения в размере 2242,00 рубля. В связи с установлением факта самовольного подключения по адресу <адрес>, произведено доначисление платы. Поскольку подключение Абонентом к централизованным системам водоснабжения произведено самовольно, без соблюдения технических требований, то в соответствии с положениями Правил № 354 был произведен расчет объема потребленного ресурса по пропускной способности трубы условным проходом 20 мм при круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с за период 07.06.2021 (дата отключения абонента) по 19.07.2022 (дата выявления несанкционированного подключения), который составил 1367 м.куб. на сумму 58924,14 рубля. МП «Водоканал» имеет законные основания требовать оплату за бездоговорное потребление холодной воды. Абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов. В рамках досудебного урегулирования спора МП «Водоканал» собственнику ФИО1 направлены: уведомление о начислении платы за несанкционированное подключение, расчет объёма воды по пропускной способности при несанкционированном подключении и досудебное требование от 12.08.22 исх. № 1758. Ответчику было предложено оплатить задолженность в 10-ти-дневный срок. Однако оплата в указанный срок не произведена, в связи с чем у МП «Водоканал» возникло право на обращение в суд с иском о взыскании образовавшейся задолженности за бездоговорное потребление воды и отключение абонента от водопроводной сети.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем в суд, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался по месту регистрации, судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.
В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года № 234, и ст. 113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд считает уведомление ответчика надлежащим и в связи с неявкой ответчика, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, находит, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч. 3).
В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
В силу ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно п.36, 37 Правил предоставления коммунальных услуг расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Также в соответствии с п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила №776), отпускаемая вода и принимаемые сточные воды подлежат учету.
Подпунктом «а» пункта 16 Правил определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:
а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
В соответствии с п. 32 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 исполнитель имеет право: а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время; г) осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета; д) приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.
Согласно подпункту «е» пункта 35 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 с 04.06.2019, на основании отчета о переходе прав, сформированного на основании сведений, содержащихся в выписке из ЕГРН от 11.01.2022.
Договор на отпуск питьевой воды ответчиком не заключался. Техническая документация на подключение в МП «Водоканал» не оформлялась.
В период с 01.06.2021 по 30.06.2022 муниципальное предприятие «Водоканал» муниципального образования Гулькевичский район оказывало услуги по водоснабжению ответчику ФИО1 по адресу: <адрес>.
Должник обязательства по оплате за оказанные услуги по водоснабжению должным образом не исполнял, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 23974,53 рубля.
По смыслу пункта 14 статьи 155 ЖК РФ, в его взаимосвязи с положениями пункта 2 названной статьи пени за несвоевременное внесение платежей могут быть начислены в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Размер пени с 10.08.2021 по 12.01.2023 за несвоевременную оплату коммунальных услуг составляет 5270,85 рублей.
В связи с неисполнением обязанности по оплате поставленного коммунального ресурса и наличием задолженности у ФИО1 истцом 07.06.2022 произведено отключение по адресу: <адрес> водопроводная сеть абонента ФИО1 отключена от магистральной сети, о чем составлен акт об отключении от 07.06.2022, в котором указано, что способ отключения - установка заглушки на трубе диаметром 20 мм в ВК-1, счетчик разбит.
На основании акта в соответствии с утвержденными тарифами - Решение Совета муниципального образования Гулькевичского района от 29.01.2021 № 1 «О внесении изменения в решение 40 сессии V созыва Совета МО Гулькевичский район от 26.09.2012 № 3 «Об утверждении тарифов на дополнительные платные услуги, предоставляемые МП «Водоканал» МО Гулькевичский район», рассчитана стоимость отключения в размере 2242,00 рубля.
19.07.2022 комиссией в составе: незаинтересованного лица - старшего специалиста администрации Пушкинского сельского поселения К.С., и сотрудниками МП «Водоканал»: мастера К.В. и контролера К.В. в присутствии представителя собственника Г.А. зафиксирован факт несанкционированного подключения дома, расположенного по адресу: <адрес>, к водопроводной сети, о чем составлен Акт о несанкционированном подключении к централизованным системам водоснабжения от 19.07.2022 в 11 час. 00 мин.
Согласно акту о несанкционированном подключении от 19.07.2022 колодец ВК-1 засыпан, после выемки грунта в месте нахождения ВК-1 установлено, что демонтирована заглушка на трубе диаметром 20 мм, установленная 07.06.2022, магистраль и сеть абонента, ведущая к <адрес>, соединены трубой белого цвета
Данные обстоятельства зафиксированы на фотографиях.
Акт о несанкционированном подключении к централизованным системам водоснабжения, составлен в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). Представитель Г.А. от подписи в акте отказалась.
19.07.2022 несанкционированное подключение (врезка) к централизованным системам водоснабжения отключена сотрудниками МП «Водоканал», в колодце на врезке -ВК-1, установлена заглушка диаметром 20 мм, о чем составлен акт об отключении несанкционированной врезки от водопроводной сети.
На основании акта в соответствии с утвержденными тарифами рассчитана стоимость отключения в размере 2242,00 рубля.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что по <адрес> селе <адрес> осуществлено самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоснабжения (несанкционированное подключение).
Суду не представлено доказательств, опровергающих наличие самовольного подключения к водопроводным сетям истца. Также суд учитывает то обстоятельство, что зная о наличии задолженности, ответчик не предпринял мер к ее погашению для восстановления водоснабжения, а произвел самостоятельные неправомерные действия по подключению к магистральной сети без соответствующего разрешения.
Учитывая изложенное, обязанность по возмещению ущерба, причиненного несанкционированным подключением к системам водоснабжения истца, произведенном на участке, которым пользуется ответчик, лежит на ответчике.
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Поскольку подключение ответчиком к централизованным системам водоснабжения произведено самовольно, без соблюдения технических требований, то в соответствии с положениями Правил № 354 истцом был произведен расчет объема потребленного ресурса по пропускной способности трубы условным проходом 20 мм при круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с за период 07.06.2021 (дата отключения абонента) по 19.07.2022 (дата выявления несанкционированного подключения), который составил 1367 м.куб. на сумму 58924,14 рублей.
Истец направлял ответчику претензию об оплате за несанкционированное подключение в размере 58924,14 рубля, а также оплате задолженности за воду в сумме 23974,53 рубля и расходов за отключение от водопроводной сети в сумме 4484,00 рубля, на которую ответчик не ответил, мер по погашению задолженности не предпринял.
Расчет суммы задолженности, представленный истцом, составлен правильно, исходя из утвержденных тарифов и периода бездоговорного пользования системами водоснабжения, возражений ответчиком по поводу расчета не представлено, указанные суммы подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в чью пользу состоялось судебное решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы. Требования истца удовлетворены в полном объеме, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит государственная пошлина в размере 2980,00 рублей, исчисленная по правилам статьи 333.19 НК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Муниципального предприятия «Водоканал» муниципального образования Гулькевичский район к ФИО1 о взыскании суммы задолженности – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт: <...>, выдан УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Муниципального предприятия «Водоканал» муниципального образования <адрес> (№ задолженность, возникшую в связи с неоплатой за оказанные услуги по водоснабжению за период с 01.06.2021 по 30.06.2022, в размере 23974,53 рубля; пеню за период с 10.08.2021 по 12.01.2013 в размере 5270,58 рублей; задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения за период с 07.06.2021 по 19.07.2022 в размере 58924,14 рубля; задолженность за отключение участка водопроводной сети абонента от магистральной сети в размере 4484,00 рубля, и сумму государственной пошлины 2980,00 рублей, а всего 95 633,52 рубля (девяносто пять тысяч шестьсот тридцать три рубля пятьдесят две копейки).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Гулькевичского районного суда
Краснодарского края И.А. Бочко