УИД 43RS0025-01-2022-000316-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2022 г. г. Нолинск Кировская область
Нолинский районный суд Кировской области в составе:
судьи Горбуновой С.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-222/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении процессуального срока и взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованиями о восстановлении процессуального срока и взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. В обоснование требований указали, что согласно сведениям ОГИБДД МО МВД России «Нолинский», ФИО1 владеет транспортными средствами: ММВЗ-3.11212, государственный регистрационный знак , мощностью 10,0 л.с., и МАЗ-5430, государственный регистрационный знак , мощностью 240,0 л.с., в связи с чем он является плательщиком транспортного налога. Административному ответчику направлялось налоговое уведомление с расчетом транспортного налога в размере 15660,0 руб. за 2016 год, в связи с неуплатой указанного налога на сумму недоимки по транспортному налогу начислены пени в размере 38,76 руб. за период 2017 г., направлено требования об уплате налога, пени, штрафа от 11.12.2017, которое в добровольном порядке не исполнено. Административным истцом пропущен срок, установленный ст.48 НК РФ для принятия решения о взыскании налогов, пеней, штрафов с ФИО1 в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограничении сроков, установленных НК РФ для взыскания недоимки. Просит признать указанную причину пропуска срока уважительной, восстановить срок для подачи заявления о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 15660 руб. и пени в размере 38,76 руб. за 2017 г., всего 15698,76 руб.
В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Сумма задолженности по настоящему делу составляет менее двадцати тысяч рублей.
Определением суда от 25.07.2022 административному ответчику был предоставлен срок для представления возражений относительно административного иска по 15.08.2022, предоставления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу возражений по 05.09.2022, а также применения порядка упрощенного (письменного) производства в десятидневный срок со дня получения копии определения, которое было направлено заказным письмом с уведомлением по месту регистрации ответчика согласно адресной справки. Судебная корреспонденция ответчиком не получена, конверт с определением вернулся в суд 05.08.2022 по истечению срока хранения.
Как указано в п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. В п. 68 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Определение от 25.07.2022 о принятии административного искового заявления к производству суда и применению упрощенного порядка рассмотрения дела административному ответчику направлялось по адресу регистрации его места жительства, а последний не обеспечил получение почтового отправления. Таким образом, риск неполучения поступившей от суда в адрес административного ответчика корреспонденции несет сам адресат.
Административный истец возражений против упрощенного (письменного) производства не представил.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
По смыслу п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу абз.2 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции до 23.12.2020), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Пунктом 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Статьей 3 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» определены налоговые ставки, применяемые к легковым автомобилям с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 45 л.с. включительно - в размере 15 руб., к грузовым автомобилям с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 200 л.с. – в размере 65 руб.
ФИО1 является собственником транспортных средств: ММВЗ-3.11212, государственный регистрационный знак , мощностью 10,0 л.с., и МАЗ-5430, государственный регистрационный знак , мощностью 240,0 л.с. (л.д.9-10). Как лицо, на которое зарегистрированы транспортные средства, ответчик являлся плательщиком транспортного налога и был обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Согласно налогового уведомления от 9.09.2017, направленного в адрес административного ответчика налоговым органом, ФИО1 был произведен расчет транспортного налога за указанные выше транспортные средства в размере 15660 руб. за 2016 год, подлежащий уплате до 01.12.2017. В связи с наличием задолженности по транспортному налогу ФИО1 было направлено требование от 11.12.2017 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 15660 руб. и пени в размере 38,76 руб., которое административным ответчиком исполнено не было (л.д. 11,12,13), по справке о состоянии расчетов на 18.07.2022 за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере 7830 руб., а также пени в размере 14998,05 руб. (л.д.3).
Расчеты предъявленного в взысканию транспортного налога и пени судом признаны верными, административным ответчиком не оспариваются.
Вместе с тем, поскольку общая сумма налогов, заявленная ко взысканию, превысила 3000 рублей, срок исполнения требования об уплате налога от 11.12.2017 на сумму недоимки 15660,0 руб. и пени 38,76 руб. был установлен до 19.01.2018, с учетом положений абз.2 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции до 23.12.2020) налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев со дня, когда общая сумма обязательных платежей, подлежащая взысканию, превысила 3000 рублей, т.е. до 19.07.2018.
Сведений о том, что административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа, или ему было отказано в выдаче судебного приказа, в материалах дела не имеется.
Административное исковое заявление подано в суд 22.07.2022, т.е. административный истец обратился в суд с нарушением предусмотренного ст. 48 НК РФ срока более чем на три года.
Доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу в материалах дела не имеется и на момент вынесения решения суду не представлено.
Доводы административного истца о том, что пропуск срока обусловлен большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограниченных сроков, установленных НК РФ для взыскания недоимки для принятия решения и взыскании задолженности, судом приняты быть не могут, поскольку указываемые обстоятельства объективно не препятствовали своевременному обращению в суд.
На основании изложенного административный иск не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд.
В соответствии с ч. 8 ст. 108 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении процессуального срока и взыскании задолженности по транспортному налогу и пени оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.
Судья С.В. Горбунова
Решение13.09.2022