Материал №

№

№

№

Судья Баксанского районного суда Алакаев Р.Х., изучив материалы административного иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Местной администрации городского округа Баксан, Совету Местного самоуправления городского округа Баксан о признании недействующим решение Совета Местного самоуправления городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики № от ДД.ММ.ГГГГг. «О переименовании улицы Н.А. Катханова в городском округе Баксан (<адрес>) в <адрес>»; о признании решения Совета Местного самоуправления городского округа Бакан Кабардино-Балкарской Республики № от ДД.ММ.ГГГГг. «О внесении изменений в решение от 15.10.2024г. № «О переименовании улицы Катханова Н. в городском округе Баксан (<адрес>) в <адрес>»,

установил:

в суд поступил административный иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Местной администрации городского округа Баксан, Совету Местного самоуправления городского округа Баксан о признании недействующим решение Совета Местного самоуправления городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики № от ДД.ММ.ГГГГг. «О переименовании улицы Н.А. Катханова в городском округе Баксан (<адрес>) в <адрес>»; о признании решения Совета Местного самоуправления городского округа Бакан Кабардино-Балкарской Республики № от ДД.ММ.ГГГГг. «О внесении изменений в решение от 15.10.2024г. № «О переименовании улицы Катханова Н. в городском округе Баксан (<адрес>) в <адрес>».

Согласно статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и другими федеральными законами (часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 поименованного кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Подсудность административных дел, рассматриваемых верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области и судом автономного округа в качестве суда первой инстанции, определена статьей 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

Из руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами", следует, что существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений. Вместе с тем признание того или иного акта нормативным правовым во всяком случае зависит от анализа его содержания, который осуществляется соответствующим судом.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации нормативный правовой акт - это акт общего действия, адресованный неопределенному кругу лиц, рассчитанный на многократное применение, который содержит конкретизирующие нормативные предписания, общие правила и является официальным государственным предписанием, обязательным для исполнения (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 17-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П).

Проанализировав содержание оспариваемых распоряжений, судья пришел к выводу о том, что они обладают признаками нормативного правового акта, поскольку в нем установлены правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение.

Таким образом, судебный контроль в отношении оспариваемого распоряжения, являющегося нормативным правовым актом, в силу положений статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должен осуществляться Верховным Судом КБР.

В силу ст. 129 ч. 1 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 130 КАС РФ, судья

определил:

Административный иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Местной администрации городского округа Баксан, Совету Местного самоуправления городского округа Баксан о признании недействующим решение Совета Местного самоуправления городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики № от ДД.ММ.ГГГГг. «О переименовании улицы Н.А. Катханова в городском округе Баксан (<адрес>) в <адрес>»; о признании решения Совета Местного самоуправления городского округа Бакан Кабардино-Балкарской Республики № от ДД.ММ.ГГГГг. «О внесении изменений в решение от 15.10.2024г. № «О переименовании улицы Катханова Н. в городском округе Баксан (<адрес>) в <адрес>» возвратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Баксанский районный суд КБР в течение 15 дней.

Судья – подпись

Копия верна: Судья Баксанского

районного суда КБР Алакаев Р.Х.