Дело N 2-393/2022
37RS0016-01-2022-000501-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2022 года г. Пучеж Ивановской области
Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Федичевой И.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора Юрьевецкого района Смирновой Л.Н.,
истцов ФИО1, ФИО3,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора в интересах ФИО2, ФИО6 к открытому акционерному обществу «Домоуправление» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
обратился в суд с иском в интересах ФИО2, ФИО6 к открытому акционерному обществу «Домоуправление» (далее ОАО «Домоуправление», ответчик) об обязании провести ремонт крыльца и козырька над ним . В обоснование заявленных требований указал, что по заявлению ФИО2 в ходе проверки соблюдения его жилищных прав установлено, что крыльцо в подъезде дома, где проживают К-вы, нуждается в ремонте. Крыльцо имеет осадку, трещины. Отсутствуют жесткая связь между крыльцом и стеной дома, перила. Козырек накренился, шифер навис над крыльцом. Входная дверь не имеет плотного притвора, уплотняющие прокладки отсутствуют. Управление вышеуказанным домом осуществляется ОАО «Домоуправление». Нахождение крыльца дома в вышеуказанном состоянии свидетельствует о том, что управляющая организация обязанность по содержанию общедомового имущества многоквартирного дома исполняет ненадлежащим образом. Данное крыльцо находится в состоянии, не обеспечивающем безопасность жизни и здоровья граждан, создает угрозу для получения травм гражданами. Прокурор просит обязать ОАО «Домоуправление» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт крыльца и козырька над ним .
В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО5 требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно показала, что фотографии, приложенные ею к материалам дела, были сделаны во время проведения ею проверки соблюдения ответчиком обязанности по управлению многоквартирным домом № по . До настоящего времени недостатки, выявленные в ходе проверки, не устранены.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что он проживает в совместно с супругой ФИО6 Управление данным домом осуществляет ОАО «Домоуправление», данной организации они оплачивают коммунальные платежи. Крыльцо указанного дома находится в ненадлежащем состоянии, а именно: имеет осадку и трещины. Отсутствует жесткая связь между крыльцом и стеной дома, не имеется перил. Козырек над крыльцом накренился, шифер навис над крыльцом. Входная дверь не имеет плотного притвора, уплотняющие прокладки отсутствуют, что угрожает здоровью проходящих по данному крыльцу пенсионеров. На сегодняшний момент указанные недостатки крыльца не устранены.
В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что она является собственником и проживает в совместно с супругом ФИО7 Управление данным домом осуществляет ОАО «Домоуправление», данной организации они оплачивают коммунальные платежи. Крыльцо указанного дома находится в ненадлежащем состоянии, а именно: имеет осадку и трещины. Отсутствует жесткая связь между крыльцом и стеной дома, не имеется перил. Козырек над крыльцом накренился, шифер навис над крыльцом. Входная дверь не имеет плотного притвора, уплотняющие прокладки отсутствуют, что угрожает здоровью проходящих по данному крыльцу пенсионеров. На сегодняшний момент указанные недостатки крыльца не устранены.
В судебное заседание представитель ответчика ОАО «Домоуправление», не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил заявление о признании иска в полном объеме, в котором указал, что последствия признания иска понятны. Просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел данное дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Принимая признание иска ответчиком, суд исходит из нижеследующего.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Учитывая возврат материальных истцов, препятствующий самостоятельной защите нарушенного права, судом принято исковое заявление, поданное в их защиту прокурором.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Одним из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных жилищным законодательством, является управление управляющей организацией.
Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Частью 3 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан, в том числе перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.
Порядок содержания общего имущества установлен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170 (далее - Правила).
Согласно п.2.3.1. Организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.
Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий (п.2.3.4. Правил).
В силу п. 4.2.4.2 Правил при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций козырьков работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
Согласно п.4.8.10. Правил входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами.
В силу приложения 7 к Правилам восстановление или замена отдельных участков и элементов крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды относится к текущему ремонту многоквартирного дома.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила № 491), предусмотрены требования к содержанию общего имущества. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии с п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
а) осмотр общего имущества;
з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
В соответствии с п. 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.
В судебном заседании установлено, что по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации ОАО «Домоуправление» осуществляет управлением многоквартирным домом №5 по ул. Суворова г. Юрьевец с 18.06.2016 года, что подтверждено договором 116/3 от 18.06.2016 года и сторонами по делу не оспаривается (л.д. 15-18).
Согласно Договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязана оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме в зависимости от фактического состояния общего имущества и в пределах денежных средств, поступающих в адрес Управляющей организации от Собственников ( п 3.1.2 Договора 116/3 от 18.06.2016 года) (л.д. 15).
В приложении №4 к Договору управления многоквартирным домом определен перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, который включает в себя восстановление или замену отдельных участков и элементов (лестницы, крыльца, (зонты-козырьки) на входах и подъезды) (л.д.20).
В ходе проведенной прокуратурой проверки осмотрено крыльцо ,
До настоящего времени указанные недостатки ответчиком не устранены, доказательств обратного им, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ОАО «Домоуправление», являясь управляющей организацией, надлежащим образом не исполняет принятые на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: , доказательств обратного, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Виды работ по текущему ремонту, которые прокурор просит обязать выполнить ответчика в , не выходят за рамки Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290.
Срок, в течение которого ответчик обязан провести ремонтные работы, судом признается обоснованным, достаточным для выполнения заявленного в иске объема работ, возражений относительно данного срока ответчиком не заявлено.
Суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований, вследствие чего они подлежат удовлетворению.
Согласно п. 9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В судебное заседание ответчиком представлено заявление о признании иска в полном объеме.
Учитывая процессуальное поведение ОАО «Домоуправление», суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению судебных издержек в виде государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора в интересах ФИО2, ФИО6 к открытому акционерному обществу «Домоуправление» удовлетворить.
Обязать ОАО «Домоуправление» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт крыльца и козырька над ним в .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий подпись И.Ю. Федичева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ