Дело №2-1292/2023
89RS0004-01-2023-000609-21
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года г. Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Осмоловской А.Л.,
при секретаре Юзеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО2,, ФИО3 , действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 о выселении без предоставления другого благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Управление делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – истец, Управление) обратилось в Новоуренгойский городской суд с иском к ФИО2,, ФИО3 , действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 (далее – ответчики, ФИО2, ФИО3) с требованием о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого благоустроенного жилого помещения,
В обоснование заявленных требований указав, что указанное жилое помещение находится в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и предоставлено ФИО2 в срочное пользование для временного проживания на основании договора найма служебного жилого помещения от 23.05.2019 года [суммы изъяты]. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены ее семьи – супруга ФИО3, несовершеннолетняя дочь – ФИО1 В соответствии с условиями договора найма, жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в Управлении Федеральных войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу. 08.12.20222 года ответчик ФИО2 уволен из ОМОН 2Север» Управления Росгвардии по ЯНАО. В соответствии с п. 18 договора найма, договор считается прекращенным с момента окончания срока службы. До настоящего времени совместно с членами своей семьи ФИО2 продолжают занимать спорное жилое помещение, истец просил восстановить его нарушенное право собственника, выселив ответчиков из занимаемой квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Определением Новоуренгойского городского суда от 13.03.2023 г., в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральных войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу.
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, участия не принимала, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на удовлетворении иска настаивала.
Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом заблаговременно по последнему адресу регистрации, указанному в иске, отзыв на иск не представили, об отложении дела не ходатайствовали.
Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Управления Росгвардии по ЯНАО ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа поддержал, по основаниям изложенным в письменном отзыве на иск. (л.д. 116-119)
Старший помощник прокурора г. Новый Уренгой ФИО6 в заключении полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Заслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы гражданского дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение – двухкомнатная квартира [суммы изъяты], расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности Ямало - Ненецкого автономного округа. (л.д. 58-61)
Указанное жилое помещение предоставлено нанимателю ФИО2 в срочное владение и пользование для временного проживания на основании договора найма служебного жилого помещения от 23.05.2019 года №19-18СЛ заключенного с Управлением делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа. (л.д. 52-57)
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи – супруга ФИО3 , дочь – ФИО1.
В соответствии с пунктом 4 договора найма, жилое помещение предоставляется, в связи с прохождением службы в Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-ненецкому автономному округу.
Договор считается прекращенным, в том числе, в связи с окончанием срока службы. (п.п. 4 п. 18).
В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения за исключением случаев предусмотренных Жилищным кодексом РФ (пункт 19).
Из письма врио командира ОМОН «Север» Управления Росгвардии по ЯНАО от 27.12.2022 года следует, что 08.12.2022 года ФИО2 уволен из ОМОН «Север» Управления Росгвардии по ЯНАО, в настоящее время занимаемое им служебное помещение, согласно договора найма, расположенное по адресу: <адрес>, не освобождено.
Согласно ответа ОВМ ОМВД России по г. Новому Уренгою от 23.03.2023 года на запрос суда, ФИО2, ФИО1 и ФИО3 с 08.08.2019 года по настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. (л.д. 123)
Из справки ОМОН «Север» Управления Росгвардии по ЯНАО от 03.04.2023 года [суммы изъяты], следует, что приказом ОМОН «Север» Управления Росгвардии по ЯНАО от 21.11.2022 года [суммы изъяты] дсп-л/с «по личному составу», в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», расторгнут (прекращен) контракт и уволен из Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) старший прапорщик полиции – ФИО2 - младший инспектор группы оперативного реагирования отделения организации службы ОМОН «Север» Управления Росгвардии по ЯНАО, 08.12.2022 года.
Выслуга лет на день увольнения составляет в календарном исчислении – 15 лет 02 месяца 02 дня, в льготном исчислении – 21 год 02 месяца 16 дней.
19.01.2023 года в адрес ответчиков ФИО2 ФИО3 направлены уведомления об освобождении занимаемого ответчиками жилого помещения.
Судом установлено, что до настоящего времени требование истца об освобождении жилого помещения ответчиками ФИО2 ФИО3 не исполнено.
Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно пункту 1 части 1, части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Исходя из требований части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Согласно разъяснений, данных в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Судом установлено, что ФИО2 и члены его семьи не относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.
Согласно ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно информации Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по ЯНАО единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения ФИО2 не предоставлялась, в списках нуждающихся в служебном жилом помещении Управления не значится, служебным жилым помещением специализированного жилищного фонда Управления не обеспечивался.
Кроме того, как следует из представленных истцом выписок из Единого государственного реестра о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимости от 08.02.2023 года, следует, что в собственности ФИО2 имеются жилые и нежилые помещения в г. Волгоград.
Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного кодекса и частью 2 этой статьи.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в силу чего он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать его в собственность другим лицам, передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Поскольку спорное жилое помещение специализированного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа, было предоставлено ответчикам на период службы ФИО2 в Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-ненецкому автономному округу, в соответствии с приказом ОМОН «Север» Управления Росгвардии по ЯНАО от 21.11.2022 года [суммы изъяты] дсп-л/с «по личному составу» 08.12.2022 года ФИО2 уволен из Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, то имеются правовые основания для их выселения без предоставления другого жилого помещения.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков ФИО2, ФИО3 в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в сумме 6 000 рублей по 3 000 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.
Выселить ФИО2, ФИО3 , ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с ФИО2, ФИО3 в доход бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в равных долях государственную пошлину 6 000 рублей - по 3 000 рублей с каждого.
Ответчик вправе подать в Новоуренгойский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Л. Осмоловская
Решение в окончательной
форме изготовлено 07.04.2023 года.