УИД: 78RS0012-01-2023-000012-14

Дело № 5-14/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2023 года Санкт-Петербург

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Елизавета Сергеевна, рассмотрев в помещении зала № 1 Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении общества с ограниченной ответственностью «Связь СПб», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 136, к. 5 стр. 1 пом. 14-Н, офис № 30, РМ02,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Связь СПб» (далее – ООО «Связь СПб») умышленно не выполнило в установленный срок законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

в рамках административного расследования дела об административном правонарушении 31.10.2022 в отношении ООО «Связь СПб» должностным лицом УФССП России по Республике Адыгея вынесено определение № 01907/22/30629 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое 31.10.2022 направлено посредством заказной почты на юридический адрес ООО «Связь СПб»; 07.11.2022 определение прибыло в место вручения, 15.11.2022 отправление возвращено обратно отправителю в связи с истечением срока хранения. Поскольку адресат уклонился от получения корреспонденции, юридически значимое сообщение считается доставленным. Сведения и документы от ООО «Связь СПб» в адрес Управления ФССП России по Республике Адыгея не поступили, таким образом, 21.11.2022 в 00 час. 01 мин. по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 136 к. 5 стр. 1 пом. 14-Н, офис № 30, РМ 2, ООО «Связь СПб» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

В суд законный представитель ООО «Связь СПб» не явился, извещение направлено по юридическому адресу общества.

Считая извещение законного представителя общества надлежащим, суд не расценивает его неявку в качестве препятствия для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу, что вина ООО «Связь СПб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается:

- данными протокола № 36/22/01000-АП об административном правонарушении от 27.12.2022, в котором зафиксирован факт, место, время и событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Протокол составлен в отсутствие законного представителя общества при его надлежащем извещении, что подтверждается почтовыми реестрами и распечаткой сведений с официального сайта Почты России.

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Связь СПб».

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 31.10.2022, которое будучи направленным в адрес общества 01.11.2022, 07.11.2022 прибыло в место вручения, 15.11.2022 после неудачной попытки вручения возвращено в адрес отправителя и получено отправителем 24.11.2022.

- ответом ПАО «Вымпелком» на запрос должностного лица УФССП России по Республике Адыгея о принадлежности ООО «Связь СПб» номера мобильного телефона, на нежелательность звонков с которого ссылался в заявлении ФИО1

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.57 КоАП РФ и проведении административного расследования по обращению ФИО1

- заявлением ФИО1 о поступлении угроз с номера мобильного телефона, принадлежность которого установлена ООО «Связь СПб».

Все документы, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, составлены уполномоченным должностным лицом, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены.

Представленные доказательства судья считает достоверными и бесспорными, подтверждающими в своей совокупности, как наличие события административного правонарушения, так и виновность ООО «Связь СПб» в его совершении.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку определение об истребовании сведений ООО «Связь СПб» не исполнено, имеются основания для квалификации бездействия ООО «Связь СПб» по ст. 17.7 КоАП РФ.

То обстоятельство, что определение об истребовании сведений ООО «Связь СПб» получено не было, не свидетельствует о наличии оснований для освобождения общества от административной ответственности, поскольку как следует из установленных по делу обстоятельств, юридическое лицо не проявило необходимой осмотрительности и заботливости для получения направляемой ему заказной почтовой корреспонденции, определение должностного лица административного органа, которым истребованы сведения, не получило по своей вине, в связи с чем, юридическим лицом, ответственным за представление сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, таких сведений не представлено, уведомления о невозможности предоставления истребуемых сведений и документов с изложением соответствующих причин не направлено.

В отсутствие безусловных доказательств невозможности исполнения запроса должностного лица, следует вывод о пренебрежительном отношении ООО «Связь СПб» к соблюдению требований федерального законодательства.

Необходимость предоставления запрашиваемых сведений и документов была обусловлена собиранием доказательств в рамках возбужденного дела об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в проколе об административном правонарушении, не имеется.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Связь СПб» составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении иных процессуальных документов не усматривается.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у общества имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании изложенного, считаю установленной и доказанной вину ООО «Связь СПб» в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирую его действия по ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания судья руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Связь СПб», не установлено.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

ООО «Связь СПб» относится к субъектам малого предпринимательства – является микропредприятием.

Вместе с тем, в связи с отсутствием совокупности условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ, штраф в настоящем случае замене на предупреждение не подлежит.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание тот факт, что ООО «Связь СПб» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и как микропредприятие впервые привлекается к административной ответственности, считаю возможным назначить ООО «Связь СПб» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в отношении ООО «Связь СПб», оснований для освобождения ООО «Связь СПб» от ответственности – судьей не установлено, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Связь СПб» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, а документ об уплате штрафа представлен в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.С. Ковалева