ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 20 апреля 2023 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Намсараевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-141/2023 (№) в отношении гражданки <данные изъяты>
Хишигсурэн Цацралчимэг, 04<данные изъяты>
привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 53 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле, гражданка <данные изъяты> Хишигсурэн Цацралчимэг, следующая из <адрес> в <адрес> пассажиром на автомобиле марки «<данные изъяты>» регистрационный № предъявила документы: паспорт гражданки <данные изъяты>, в устной форме заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию не подавала. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданской <данные изъяты> Хишигсурэн Цацралчимэг представлено не было. Заявление о помещении товара под таможенную процедуру, на склад временного хранения от гражданки <данные изъяты> Хишигсурэн Цацралчимэг не поступало. Иные сопроводительные и разрешительные документы Хишигсурэн Цацралчимэг не представила.
В результате таможенного досмотра полиэтиленового пакета красного цвета б/у, принадлежащего гражданке <данные изъяты> Хишигсурэн Цацралчимэг, согласно акту таможенного досмотра №, установлено, что в нем перемещается товар: табачные изделия-сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке ««BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY, ТАМХИ УРГИЙН ЕАЖ ХОГЖИЛ УУСГЭНЭ, MADE UNDER AUTHORITY OF PHILIP MORRIS BRANDS SARL NEUCHATEL SWITZERLAND, БОХЬ: 6мг/ш НИКОТИН: 0,5мг/ш», так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э, прозрачную пленку, на которой имеется защитная полоска (лента). Пачки с сигаретами находятся в прозрачных п/э упаковках (блоках) по 10 шт. Страна производства Казахстан. Всего 4 блока, в которых 40 пачек с 800 сигаретами. Общий вес товара и товара с пакетом 0,82 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений. Из объяснения гражданки Монголии Хишигсурэн Цацралчимэг, данной ею в ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, следует, что 15.02.2023года она заехала пассажиром на таможенный пост МАПП Кяхта из Монголии в Россию на автомобиле марки «Тойота Эстима» с регистрационным номером 6718 СЭУ. В ходе устного опроса она заявила об отсутствии товаров подлежащих таможенному декларированию. При проведении таможенного осмотра в салоне транспортного средства в багажнике, сотрудник таможни нашел - 4 блока сигарет марки «BOND» (800 штук), о которых она не заявляла, что везет с собой в Россию. О том, что ввоз сигарет свыше 200 штук запрещен, она, со слов, не знала. Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение установленных требований гражданка Монголии Хишигсурэн Цацралчимэг ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже табачные изделия, не относящиеся к товарам для личного пользования, без их таможенного декларирования, что свидетельствует о событии административного правонарушения, выразившее в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 15.02.2023г. товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № (табачные изделия — сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY RECESSED PLUS FILTER, ТАМХИ “ухжил” уусгэнэ Уйлдвэрлэгч: B40A6M8, “Филип Моррис Казахстан” ХХК, Казахстан УЛС, Алмата муж,. Или дуурэг: ФИО1» тосгон ФИО2 гудамж 90 Импортлогч: “Номунтабак” ХХК ОЛОН УЛСЫН ЧАНАР БОХЬ: 6МГ/Ш НИКОТИН: 0,5МГ/Ш ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР, MADE UNDER AUTHORITY OF PHILIP MORRIS BRANDS SARL NEUCHATEL SWITZERLAND», так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Страна производства Казахстан. Весь товар I новый, без повреждений. 3 блока в количестве 30 пачек. Всего 30 пачек с сигаретами, в которых 600 штук сигарет, изъяты у данной гражданки по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <...>. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Хишигсурэн Цацралчимэг в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п. 5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Из пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Таким образом, судом установлено, что гражданка Монголии Хишигсурэн Цацралчимэг ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 800 сигарет (40 пачек), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 600 сигарет.
Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданкой Монголии Хишигсурэн Цацралчимэг табачные изделия в количестве 600 сигарет, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. Монголии Хишигсурэн Цацралчимэг не произвела декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором Хишигсурэн Цацралчимэг вину в совершении правонарушения признала; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела. Так, определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об АП по факту недекларирования гр. <данные изъяты> Хишигсурэн Цацралчимэг при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 600 шт. сигарет, который установлен и подтверждается актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ., а также протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Хишигсурэн Цацралчимэг изъято 30 пачек, в которых 600 шт. сигарет, и актом приема-передачи вещественных доказательств, а именно, указанных сигарет на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, аналогичного исследуемому, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 510 рублей. При этом согласно заключению эксперта указанный товар не может быть реализован на рынке РФ, поскольку не соответствует нормативно-технической документации РФ и не имеет специальных (акцизных) марок РФ.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> Хишигсурэн Цацралчимэг своей вины, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, ее материальное положение (не работает, на иждивении находится несовершеннолетний ребенок), суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в минимальном размере без конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
Товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения, подлежит уничтожению, поскольку согласно заключению эксперта не соответствует требованиям российского законодательства и не может быть реализован на рынке РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной гражданку <данные изъяты> Хишигсурэн Цацралчимэг, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 414, 90 рублей без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: <данные изъяты>
В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Уничтожить товар, изъятый как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 15.02.023г.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева