Дело №2-11-520/2023

УИД 53RS0011-01-2023-000411-77

Решение

Именем Российской Федерации

г.Окуловка 16 июня 2023 года

Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Беспаловой О.В.,

при секретаре Завьяловой Э.В.,

с участием помощника прокурора Окуловского района Новгородской области Цыбы Р.В.,

представителя ответчика МАОУ «Средняя школа п.Котово» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Окуловского района к МАОУ «Средняя школа п.Котово» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Окуловского района Новгородской области, действующая в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратилась с иском к МАОУ «Средняя школа п.Котово» о возложении обязанности оборудовать помещение актового зала указанной школы, расположенной по адресу: <адрес>, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, указывая, что прокуратурой Окуловского района Новгородской области проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов и выявлены нарушения действующего законодательства. Статьей 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006г., ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 №46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы. Проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Средняя школа п. Котово» помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, - актовый зал, площадью 99, 5 кв.м, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано. Допущенные нарушения требований действующего законодательства недопустимы, в связи с тем, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

В судебном заседании помощник прокурора Окуловского района Новгородской области Цыба Р.В. заявленные исковые требования полностью поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МАОУ «Средняя школа п.Котово» - ФИО1, не оспаривала тот факт, что актовый зал школы не оборудован индукционной системой, учеников с ограниченными возможностями в школе нет. Полгода считала недостаточным сроков для оборудования школы указанной системой.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Окуловского муниципального района Новгородской области, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, потому суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В соответствии со ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 24.11.1995 г.N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда

В п. 2 и 15 ч. 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно подп. "г" п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 г. N 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в оном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Из представленных материалов гражданского дела следует, что прокуратурой Окуловского района Новгородской области проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе, которой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Средняя школа п. Котово» помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными, - актовый зал, площадью 99, 5 кв.м, петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано. Данный факт ответчиком не оспорен.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком требования действующего законодательства по обеспечению прав инвалидов на доступную среду жизнедеятельности, не соблюдаются, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по оборудованию помещения актового зала школы, предназначенного для проведения массовых мероприятий, по адресу: <адрес>, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Доказательства того, что на день вынесения решения, ответчиком оборудован актовый зал, в котором проводятся массовые мероприятия, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, суду не представлено.

Согласно ч.1, 2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По п.27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом порядка планирования финансирования муниципальных автономных общеобразовательных учреждений, при должной добросовестности суд считает разумным и достаточным срок в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда.

В связи с изложенным, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Окуловского района к МАОУ «Средняя школа п.Котово» удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя школа п.Котово» (<данные изъяты>) оборудовать помещение актового зала школы, предназначенное для проведения массовых мероприятий, по адресу: <адрес>, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с МАОУ «Средняя школа п.Котово» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В.Беспалова

Мотивированное решение составлено 22 июня 2023г.

Судья: О.В.Беспалова