72RS0013-01-2025-007925-72

Дело №2-6799/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 18 ноября 2025 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Носовой В.Ю.,

при секретаре Плюхиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении. Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №-с, заключенного между истцом, ответчиком и ГБУЗ ТО «Областная больница №3» (г. Тобольск), ответчик поступил в ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет» ФИО2 на целевое обучение в пределах установленной квоты приема. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-с ФИО1 был отчислен из числа обучающихся, в связи с невыполнением обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 7.1 договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, стороны несут ответственность в том числе, в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона РФ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование о выплате штрафа в размере 637 674,28 рублей в срок не позднее 12 месяцев со дня получения требования. Срок для добровольной оплаты штрафа истек, однако, требование ответчиком исполнено не было. В связи с изложенными обстоятельствами, ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России просит суд взыскать с ответчика штраф в размере 637 674,28 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 17 753,00 рублей (л.д. 2-4).

Представитель истца ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 5), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным доводам.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по месту регистрации.

Представитель третьего лица Департамента здравоохранения Тюменской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ГБУЗ ТО «Областная больница №» (г. Тобольск) в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений о причинах его неявки в суде не имеется.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №-с поступил в ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе ординатуры по специальности «Лечебное дело», форма обучения очная (л.д. 37 оборот - 39).

Приказом и.о. ректора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на обучение в число студентов по специальности «Лечебное дело» на место, финансируемое из средств федерального бюджета, на очную форму обучения (л.д. 40 оборот - 43).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-с ответчику был предоставлен академический отпуск на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-с ФИО1 был допущен к учебному процессу на третий курс в 310 группу (л.д. 44, 45).

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-с ответчику вновь был предоставлен академический отпуск на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был допущен к учебному процессу на третий курс (л.д. 46, 47).

ДД.ММ.ГГГГ, на основании мотивированного представления директора института, документов, подтверждающих результаты промежуточных аттестаций, в соответствии с пп. 4.2.2 п. 4.2 раздела 4 «Положения о порядке перевода, отчисления, восстановления обучающихся и предоставления отпусков обучающимся в Тюменском государственном медицинском университете», приказом ректора №-с ФИО1 был отчислен в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

Пунктом 7.1 договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (л.д. 38 оборот).

Так, в силу ч. 6 ст. 71.1. Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 ст. 71.1 273-ФЗ, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 г. №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 г. № 1076».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено требование о выплате штрафа в размере 637 674,28 рублей в срок не позднее 12 месяцев со дня получения настоящего требования. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, требование вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49, 53 оборот - 54).

Таким образом, срок для добровольной оплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ, требование ответчиком не исполнено.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 данного ФЗ контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям ст. 71.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей. В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч. ч. 5 и 6 ст. 56 данного Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Так, в силу п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 г. №1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

В силу п. 54 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 58 указанного Положения, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2002 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2002 г., отношения, складывающиеся между гражданами и образовательными учреждениями, по обучению регулируются Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. «Об образовании» (в ред. от 13.01.1996 г. с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 22.08.1996 г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с последующими изменениями и дополнениями) и гл. 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг».

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, суд признает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 637 374,28 рублей.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 17 753,00 рублей (л.д. 36 оборот, 92 оборот).

Руководствуясь ст. 12, 56, 67, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России (ИНН №) штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 637 674 руб. 28 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 753 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2025 года.

Председательствующий

судья В.Ю. Носова