УИД 11RS0014-01-2024-000845-70

Дело № 2-2958/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Баженовой Т.С.,

при секретаре Гейнерт К.А.,

с участием прокурора Вовк Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре Республики Коми 31 марта 2025 года гражданское дело по иску прокурора Корткеросского района, действующего в интересах ФИО1 к ОСФР по Республике Коми об установлении факта принадлежности архивных справок, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж,

установил:

прокурор Корткеросского района Республики Коми, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми об установлении факта принадлежности ему архивных справок администрации муниципального района «Корткеросский», об обязании включить в страховой стаж периоды работы в Корткеросском дорожном ремонтно-строительном управлении и в Корткеросской межхозяйственной передвижной механизированной колонне и ..., указанные в архивной справке.

В судебном заседании прокурор на требованиях настаивала.

Истец и представитель ответчика в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно пункту 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что администрацией муниципального района «Корткеросский» ** ** ** выдана архивная справка №... о том, что в документах архивного фонда №... ... за период с ноября 1987 по ноябрь 1994 гг. имеются сведения о начисленной зарплате ФИО1, ** ** ** г.р. Представлены копии лицевых счетов, из которых следует, что ФИО1 отработал: в ...

** ** ** администрацией муниципального района «Корткеросский» ФИО1 выдана архивная справка №..., в соответствии с которой по архивным данным архивного фонда №... ПСК – 1258 по книгам приказов Корткеросского МПМК и ПСК – 1258 имеются сведения: ФИО1 – принять на работу в Корткеросское МПМК в качестве каменщика 2 разряда со сдельной оплатой труда с ** ** ** (приказ №...-К от ** ** **); ФИО1 – уволить по ст. 31 КЗОТ РСФСР, по собственному желанию ** ** ** (приказ №...-К от ** ** **).

Из архивной справки №... от ** ** **, выданной ФИО1 Администрацией МР «Корткеросский», следует, что Мехотряд ПМК – 494 переименован в ПМК -1258 треста «Комисельстрой» - ** ** ** – ** ** ** (приказ №... от ** ** ** по Минсельстрою); ПМК – 1258 треста «Комисельстрой» переименован в Корткеросскую межхозяйственную передвижную механизированную колонну объединения «Комиагропромстрой» - ** ** ** – ** ** ** (приказ №... от ** ** ** по объединению КАПС»; Корткеросская межхозяйственная передвижная механизированная колонна (МПМК) ликвидирована и образована Производственно-строительный кооператив – 1258 (ПСК-1258) – ** ** ** – ** ** ** (приказ №... от ** ** ** по МПМК).

В материалах дела имеется копия архивной справки от ** ** ** №..., согласно которой по архивным данным фонда №... ГУ РК «Корткеросское дорожно-строительное управление» по книгам приказов по личному составу и лицевым счетам Корткеросского ДРСУ на ФИО1 (дата рождения не указана) имеются следующие данные: ФИО1 – принять на работу в Корткеросское дорожное ремонтно-строительное управление с ** ** ** в качестве ... со сдельной оплатой труда (приказ №...-К от ** ** **); ФИО1, водителя Корткеросского дорожного ремонтно-строительного управления уволить с работы с ** ** ** по ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР/с переводом в СПОГАТ (приказ №...-К от ** ** **); лицевой счет: ** ** ** год (декабрь – 5рд.; повременно – 20-99, надбавка по районному коэффициенту -4-20; итого: 25-19. Примечание: по книгам приказов и лицевым счетам Корткеросского ДРСУ за 1982 год, других лиц с таким же ФИО (ФИО1) не значится.

Администрацией сельского поселения «Корткерос» на запрос суда представлена информация о том, что ФИО1, ** ** ** г.р. действительно был зарегистрирован с 1983 по 2002 год по адресу: .... За ** ** ** г., ** ** ** гг. сведения о наличии в указанные периоды двух и более человек с идентичными ФИО в администрации отсутствуют.

Согласно записи №... от ** ** ** акта о рождении, ФИО1 родился ** ** ** в .... Родителями ФИО1 являются: ФИО2 и ФИО3, место жительства которых, ....

В соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19, архив предоставляет пользователю открытые документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы, а также справочно-поисковые средства к ним и издания библиотечного (справочно-информационного) фонда (пункт 5.1).

Запрос пользователя рассматривается и исполняется архивом при наличии в запросе наименования юридического лица (для граждан - фамилии, имени и отчества), почтового и/или электронного адреса пользователя, указания темы (вопроса), хронологии запрашиваемой информации (пункт 5.8).

Архивная справка и архивная выписка составляются с обозначением названия информационного документа «Архивная справка», «Архивная выписка» (пункт 5.9).

В соответствии с пунктом 5.9.1. Правил текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.

Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках («Так в документе», «Так в тексте оригинала»).

В примечаниях по тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места («Так в тексте оригинала», «В тексте неразборчиво»).

В конце архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использовавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справки допускается проставление архивных шифров и номеров листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта или события.

При необходимости к архивной справке прилагаются копии архивных документов или выписки из них, подтверждающие сведения, изложенные в архивной справке.

При отсутствии в архиве архивных документов, необходимых для исполнения запроса, на бланке архива составляется ответ, подтверждающий неполноту состава архивных документов по теме запроса. При необходимости ответ может быть заверен гербовой печатью.

Учитывая, что архивные справки выдана архивным учреждением именно истцу, который в спорный период проживал и работал в ..., а также то обстоятельство, что отсутствие даты рождения в лицевых счетах и, как следствие, в архивной справке, не должно лишать права истца на пенсионное обеспечение, суд считает подтвержденным факт принадлежности истцу архивных справок №№ 37, 38, 40 от ** ** **, №... от ** ** **, выданных администрацией муниципального района «Корткеросский» и его работы в Корткеросском дорожном ремонтно-строительном управлении, в Корткеросской межхозяйственной передвижной механизированной колонне и ... в указанные в данной архивной справке периоды.

На ответчика подлежит возложению обязанность включить ФИО1 в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ** ** ** по ** ** ** в Корткеросском дорожном ремонтно-строительном управлении, периоды работы с ** ** ** по ** ** ** в Корткеросской межхозяйственной передвижной механизированной колонне и ПСК-1258, указанные в архивных справках № №№..., 38, 40 от ** ** **, №... от ** ** **, выданных администрацией муниципального района «Корткеросский».

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (...) к ОСФР по Республике Коми (ОГРН <***>) об установлении факта принадлежности архивных справок, возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в МКС периоды работы, указанные в архивных справках удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивных справок № 37 от ** ** **, № 38 от ** ** **, № 40 от ** ** **, № 42 от ** ** **, выданных администрацией муниципального района «Корткеросский».

Обязать ОСФР по Республике Коми включить ФИО1 в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ** ** ** по ** ** ** в Корткеросском дорожном ремонтно-строительном управлении на протяжении пяти рабочих дней; периоды работы с ** ** ** по ** ** ** в Корткеросской межхозяйственной передвижной механизированной колонне и ПСК-1258, а именно: ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 апреля 2025 года.

Судья Т.С. Баженова