Дело № 2-1574/2023

УИД 43RS0017-01-2023-002079-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кирово-Чепецк 14 сентября 2023 года

Кировской области

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Блохиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1574/2023 по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ассоциации оздоровительного отдыха «Санаторий-профилакторий «Перекоп» о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства

установил:

Кирово-Чепецкий городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Ассоциации оздоровительного отдыха «Санаторий-профилакторий «Перекоп» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование исковых требований указано, что городской прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних при организации отдыха и оздоровления детей в деятельности Ассоциации оздоровительного отдыха «Санаторий-профилакторий «Перекоп», расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В ходе проверки, проведенной в июне 2023 года с участием специалиста Роспотребнадзора, установлено, что в Ассоциации оздоровительного отдыха «Санаторий-профилакторий «Перекоп»: внутренняя отделка стены выше панелей в хозяйственной комнате изолятора не устойчива к уборке способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (стены выше панелей побелены), что является нарушением требований п.1 ст.28 Закона №52-ФЗ, п.2.5.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». По результатам проверки городской прокуратурой директору Ассоциации оздоровительного отдыха «Санаторий-профилакторий «Перекоп» 03.07.2023 внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав несовершеннолетних. В ответе на представление указано о невозможности устранить данные нарушения в связи с отсутствием дополнительного финансирования, будет устранено в соответствии со сроком предписания Роспотребнадзора – до 01.05.2024. Таким образом, несмотря на предпринятые меры, до настоящего времени вышеуказанные нарушения в полном объеме не устранены, надлежащих мер к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства не принято. Просит суд обязать Ассоциацию оздоровительного отдыха «Санаторий-профилакторий «Перекоп» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в детском оздоровительном лагере «Юность», расположенном по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить внутреннюю отделку стен выше панелей в хозяйственной комнате изолятора устойчивую к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями п.2.5.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В судебном заседании представитель истца заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникова Т.О. исковые требования поддержала, дала суду пояснения аналогичные вышеприведенным в исковом заявлении. Просит иск удовлетворить в полном объеме. С учетом установленного предписанием Роспотребнадзора срока, отсутствием детей в оздоровительном лагере до июня 2024 года, не возражает против предоставления ответчику срока для исполнения решения суда до 01 мая 2024 года.

Представитель ответчика директор Ассоциации оздоровительного отдыха «Санаторий-профилакторий «Перекоп» ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, в дополнении пояснил, что по указанному в иске нарушению обязательных требований к внутренней отделке стен выше панелей в хозяйственной комнате изолятора, Управлением Роспотребнадзора по Кировской области выдано предписание №0040-2 от 20.06.2023 об устранении нарушений санитарных норм сроком 01.05.2024. Действительно стены в указанном помещении побелены, данный факт не учли при открытии лагеря. Детский оздоровительный лагерь «Юность» осуществляет свою деятельность ежегодно с июня по август, в настоящее время лагерь не функционирует. Обязуется устранить указанное нарушение в установленный Управлением Роспотребнадзора срок – до 01.05.2024, в связи с чем просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01.05.2024.

Представитель третьего лица – территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Кирово-Чепецком районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", согласно п. 2.5.1 которого при отделке объектов применяемые строительные и отделочные материалы используют при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающих их безопасность, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной Кирово-Чепецкой городской прокуратурой, с участием специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Кирово-Чепецком районе, выявлены нарушения обязательных требований в области санитарного законодательства в деятельности Ассоциации оздоровительного отдыха «Санаторий-профилакторий «Перекоп», в том числе: внутренняя отделка стен выше панелей в хозяйственной комнате изолятора не устойчива к уборке способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (стены выше панелей побелены), что является нарушением требований п.1 ст.28 Закона №52-ФЗ, п.2.5.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». По указанному нарушению учреждению Роспотребнадзором по Кировской области выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил сроком исполнения 01.05.2024 (л.д. 12-14)

По результатам проверки 03.07.2023 Кирово-Чепецкой городской прокуратурой директору Ассоциации оздоровительного отдыха «Санаторий-профилакторий «Перекоп» внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав несовершеннолетних. (л.д.9-10).

В ответе на представление указано, что обеспечение внутренней отделки стен выше панелей в хозяйственной комнате изолятора не устойчива к уборке способом с применением моющих и дезинфицирующих средств будет выполнено в соответствии со сроками предписания Роспотребнадзора по Кировской области №0040-2 от 20.06.2023 (л.д.11).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено и представителем ответчика не оспаривается, что вышеуказанные нарушения санитарного законодательства по настоящее время не устранены.

В связи с вышеизложенным, осуществление деятельности Ассоциацией оздоровительного отдыха «Санаторий-профилакторий «Перекоп» при невыполнении мероприятий, предусмотренных санитарно-эпидемиологическим законодательством, создает угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних, что недопустимо и подлежит устранению.

При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными нормами материального права, оценивая все исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчиком ненадлежащим образом исполняются требования законодательства в области соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, что стороной ответчика не оспаривается, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кирово-Чепецкого городского прокурора.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что при установлении указанного срок суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом подтвержденного материалами дела режима работы лагеря (с июня по август), окончания на момент рассмотрения дела летнего отдыха детей в 2023 году и установленного срока исполнения требований предписания, выданного Управлением Роспотребнадзора по Кировской области, с целью обеспечения соблюдения баланса интересов сторон, суд приходит к выводу о разумности, исполнимости и достаточности заявленного стороной ответчика срока исполнения решения суда – до 01 мая 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ассоциации оздоровительного отдыха «Санаторий-профилакторий «Перекоп» о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать Ассоциацию оздоровительного отдыха «Санаторий-профилакторий «Перекоп» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в детском оздоровительном лагере «Юность», расположенном по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить внутреннюю отделку стен выше панелей в хозяйственной комнате изолятора устойчивую к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями п.2.5.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Предоставить Ассоциации оздоровительного отдыха «Санаторий-профилакторий «Перекоп» отсрочку исполнения настоящего решения до 01.05.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья Л.А.Ефимова

Мотивированное решение составлено 20.09.2023.

Судья Л.А.Ефимова