УИД 39RS0001-01-2025-006491-15
Дело № 2а-5666/2025
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
15 октября 2025 года Калининград
Ленинградский районный суд Калининграда в составе:
председательствующего судьи Дорошенко О.Л.,
при секретаре Изаак Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Калининградской области, заинтересованные лица УФССП России по калининградской области, ФИО2, о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился у суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что 23.08.2023 заключил с ФИО2 договор купли-продажи 8 жилых домов и 8 земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>.
Право собственности на объекты зарегистрировано за ФИО2
Вместе с тем, покупатель обязанность по оплате объектов недвижимого имущества не исполнил.
В этой связи 21.05.2024 между ФИО2 и ФИО1 достигнуто соглашение о расторжении вышеуказанного Договора, которое 21.05.2024 с заявлением об аннулировании сделки купли-продажи, в соответствии с п. 13 Договора, через МФЦ представлено в Управление Росреестра по Калининградской области.
23.05.2024 Управлением Росреестра по Калининградской области (далее - Управление, ответчик) принято решение о приостановлении государственной регистрации права, о чем представителю истца выдано уведомление от 23.05.2024 № КУВД-001/2024-20993 895/3, согласно которому государственная регистрация прав приостановлена на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Московского района г. Калининграда № 370018543/3904 от 08.05.2024 (304187/23/39004-ИП).
С указанными действиями Управления истец не согласен, поскольку из представленных ответчику документов следует, что покупатель ФИО2 в нарушение условий Договора не осуществил оплату недвижимого имущества, что в соответствии с п. 13 Договора является основанием для аннулирования сделки.
Полагает, что у ответчика имелись все основания для аннулирования права собственности ФИО2 и регистрации права собственности ФИО1 Своими действиями ответчик нарушил имущественные права истца.
Истец обратился в ОСП Московского района г. Калининграда с заявлением о снятии запрета на регистрационные действия, но получил отказ от 23.05.2025.
ФИО1 просит суд признать незаконным решение Управления Росреестра по Калининградской области о приостановлении государственной регистрации права (уведомление от 23.05.2024 № КУВД-001/2024-20993 895/3) и устранить допущенные нарушения в отношении следующих объектов недвижимости:
земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на земельном участке жилой дом, кадастровый №, находящиеся по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на земельном участке жилой дом, кадастровый номер №, находящиеся по адресу: <адрес>;
земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на земельном участке жилой дом, кадастровый №, находящиеся по адресу: <адрес>;
земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на земельном участке жилой дом, кадастровый №, находящиеся по адресу: <адрес>;
земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на земельном участке жилой дом, кадастровый №, находящиеся по адресу: <адрес>;
земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на земельном участке жилой дом, кадастровый №, находящиеся по адресу: <адрес>;
земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на земельном участке жилой дом, кадастровый №, находящиеся по адресу: <адрес>;
земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на земельном участке жилой дом, кадастровый №, находящиеся по адресу: <адрес>.
Обязать Управление Росреестра по Калининградской области зарегистрировать прекращение права собственности ФИО2 на указанные объекты недвижимости.
Обязать Управление Росреестра по Калининградской области зарегистрировать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на указанные объекты недвижимости.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2
ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Его представитель по доверенности адвокат Бушуев Д.В. в судебном заседании требования иска поддержал.
Представитель Управления Росреестра по Калининградской области ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.
Порядок осуществления на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих государственному кадастровому учету, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление соответствующих сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В соответствии с частью 13 статьи 70 Закона N 218-ФЗ при проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае, предусмотренном частью 12 названной статьи, государственным регистратором прав осуществляется проверка представленных документов на предмет наличия или отсутствия предусмотренных пунктами 1 - 10, 12, 14, 18, 19, 22, 35, 37, 41, 45 части 1 статьи 26 указанного федерального закона оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу пункта 37 части 1 статьи 26 названного Федерального закона государственная регистрация прав приостанавливается, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
При этом согласно части 6 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета.
Как следует из материалов дела, 21 мая 2024 ФИО1, действуя через представителя, обратился в Управление Росреестра по Калининградской области с заявлением о государственной регистрации Соглашения от 21.05.32024 года о расторжении заключённого 23 августа 2023 г. договора купли-продажи в отношении земельного участка с КН № по адресу <адрес>.
23 мая 2025 г. государственная регистрация прав приостановлена уведомлением № КУВД-001/2024-20993895/3 в связи наличием сведений о запрете регистрационных действий в отношении данного земельного участка, наложенного на основании постановления судебного пристава исполнителя ОСП Московского района Калининграда № 370018543/3904 от 08.05.2024 (304187/23/39004-ИП).
Наличие таких ограничений проверено государственным регистратором в порядке межведомственного запроса. Согласно выписки из ФССП запрет является актуальным.
Таким образом, при наличии действующего запрета Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области не имело возможности осуществить регистрационные действия.
Поскольку актов органа, установившего арест, об его отмене, об отсутствии необходимости и оснований его дальнейшего применения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области на дату приостановления совершения регистрационных действий не поступало, решение о приостановлении государственной регистрации прав соответствует требованиям пункта 37 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ.
Из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина.
Совокупность таких условий по настоящему делу не установлена.
Нарушения прав административного истца, подлежащих судебной защите, по делу не установлено. Предметом судебного контроля по настоящему делу является решение государственного органа о приостановлении государственной регистрации в отношении земельного участка с КН №. Основания для возложения на административного ответчика обязанности устранить нарушение прав административного истца путем регистрации прекращения права собственности ФИО2 на объекты недвижимости, явившиеся предметом сделки от 23.08.29023г., и регистрации права собственности ФИО1, отсутствуют.
В этой связи в удовлетворении иска надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к Управлению Росреестра по Калининградской области, заинтересованные лица УФССП России по Калининградской области, ФИО2, о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца.
Мотивированное решение суда изготовлено 16 октября 2025г.
Судья: Дорошенко О.Л.