Решение по делу № 2А-1197/2023 от 30.06.2023

адм.дело № 2а-1197/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2023 года г. Буденновск

Будённовский городской суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Соловьевой О.Г.,

секретаря судебного заседания Литвиновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, врио.начальника отделения – старшего судебного пристава Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2., судебному приставу - исполнителю Будённовского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов,

установил:

ФИО1 через своего представителя ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что в Буденновском районном отделении судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю (далее Буденновском РОСП) у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП от 05.02.2018г. о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1 63280,10 руб. На официальном сайте ФССП России нет информации о данном исполнительном производстве. В связи с невозможностью личного присутствия в ССП в рамках ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», 29.03.2023 г. административным истцом в адрес Буденновского РОСП было направлено заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица от 20.03.2023 г. было получено Буденновским районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю 06.04.2023 г. Заявление от 20.03.2023 г. должно было быть зарегистрировано не позднее 09.04.2023 г. Ответ на заявление должен был быть отправлен не позднее 10.05.2023 г. с учетом сроков доставки почтового отправления <адрес> 5-7 дней и должен был быть получен административным истцом не позднее 17.05.2023 г. (период оспариваемого бездействия с 07.04.2023 по 26.05.2023 г.). Однако на 26.05.2023 г. отвез на данное заявление в адрес Административного истца не поступал. Кроме того, в соответствии со ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных пиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Просит признать незаконным бездействие Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Буденновского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2., выразившееся в:

неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 05.02.2023г. по 26.05.2023 г.);

необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 05.02.2023г. по 26.05.2023 г.);

неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 05.02.2023 г. по 26.05.2023 г.);

обязать Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Буденновского РОСП ФИО2 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительною производство в отношении ФИО5 о направлении в адрес истца информации о ходе исполнительного производства №-ИП от 05.02.2018 г. В случае, если исполнительное производство окончено фактическим исполнением, предоставить информацию о перечислении денежных средств на расчетный счет административного истца, содержащую дату перечисления платежа и сумму перечисленного платежа;

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Буденновского РОСП ФИО3., выразившееся в не рассмотрении заявления от 20.03.2023 г. о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического липа (период оспариваемого бездействия с 07.04.2023г. по 26.05.2023 г.).

В судебное заседание административный истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО4 не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела. В заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административные ответчики врио.начальника отделения – старшего судебного приставу Будённовского РОСП ФИО2 судебный пристав-исполнитель Будённовского районного отдела УФССП по СК ФИО3., предоставив копию исполнительного производства №-ИП в судебное заседание не явились. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие и просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, административный ответчик заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными, о причинах своей неявки суду не сообщили и не просили об отложении судебного разбирательства.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку явка участвующих в деле лиц судом не признавалась обязательно, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, исполнительное производство №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Впункте 15Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно представленной суду копии исполнительного производства №-ИП, 05.02.2018 года на исполнение в Будённовский РОСП поступил исполнительный документ-судебный приказ №, выданный судебным участком № <адрес> на взыскание задолженности по кредиту в размере 64329,10руб. с ФИО5 в пользу ФИО6

На основании определения мирового судьи от 24.05.2018 г. произведена замена взыскателя ФИО6 на ФИО1

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлялись запросы в регистрирующие, контролирующие органы, ГУ - Отделение Пенсионного фонда по Ставропольскому краю, а также кредитные организации (банки) города и края для установления имущества и наличия денежных средств, принадлежащих должнику.

Как следует из имеющихся ответов на запросы, должник недвижимого имущества, в собственности не имеет. Сведений о доходах не имеется.

На имеющее в собственности транспортное средства судебным приставом-исполнителем 07.02.2018 г. наложен арест.

Согласно полученных ответов на запросы судебного пристава, у должника имеется счет в ПАО «Сбербанк России», на который своевременно после поступления таких сведений был наложен арест и вынесено Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно Справки о движении денежных средств по депозитному счету исполнительного производства №-ИП, 14.05.2018 года на депозитный счет поступили денежные средства в сумме 64329,10 руб., и платежным поручением № от 17.05.2018 года 64329,10 руб. были перечислены взыскателю Т.Н.ФБ. (Краснодарское отделение № ПАО «Сбербанк сч.№).

Согласно постановления об окончании исполнительного производства от 15.05.2018 г. исполнительное производство №-ИП окончено в связи с фактическим исполнением.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, 12.04.2023 г. в адрес Буденновского РОСП от ФИО1 посредством системы электронного документооборота поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией..рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

12.04.2023 года на данное заявление дан ответ о том, что исполнительное производство, в отношении которого поступил запрос в производстве Буденновского РОСП не находится. Согласно представленных сведений АИС ФССП России данное постановление направлено ФИО1 посредством системы электронного документооборота 12.04.2023 г.

Согласно материалов исполнительного производства №-ИП, ответ на обращение с направлением сведений о ходе исполнительного производства, подписанный заместителем начальника Буденновского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 дан 15 мая 2023 года и направлен в адрес взыскателя посредством почтовой связи 15 мая 2023 года, что подтверждается Списком почтовых отправлений от 15.05.2023 года.

Для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.

Нарушений прав и охраняемых законом интересов административного истца судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

Бездействие при исполнении судебными приставами-исполнителями своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Таких действий судом не установлено.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействие Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Буденновского РОСП ФИО2., выразившееся в:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Буденновского РОСП ФИО3., выразившееся в не рассмотрении заявления от 20.03.2023 г. о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического липа (период оспариваемого бездействия с 07.04.2023г. по 26.05.2023 г.) не имеется и в указанных требованиях следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, врио.начальника отделения – старшего судебного пристава Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2., судебному приставу - исполнителю Будённовского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО3 о признании незаконным бездействие Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Буденновского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2., выразившееся в:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Буденновского РОСП ФИО3 выразившееся в не рассмотрении заявления от 20.03.2023 г. о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического липа (период оспариваемого бездействия с 07.04.2023г. по 26.05.2023 г.) - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 30 июня 2023 года.

Судья: О.Г.Соловьева