Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Гайны 21 октября 2025 года
Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего Зубовой Е.Н., при секретаре судебного заседания Исаевой А.А.,
с участием представителя истца ФИО5, третьих лиц: ФИО6, ФИО7, ответчика – представителя администрации Гайнского муниципального округа ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к администрации Гайнского муниципального округа о признании совместно проживающими членами семьи зятя ФИО3, внуков: ФИО1, ФИО4,
установил:
ФИО10 обратилась в Гайнский районный суд с исковым заявлением к администрации Гайнского муниципального округа о признании совместно проживающими членами ее семьи зятя ФИО3, внуков: ФИО1, ФИО4 В обоснование исковых требований указала, что она является получателем жилищной субсидии граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Из администрации Гайнского муниципального округа она получила уведомление о необходимости в судебном порядке признать членами семьи и фактическом проживании зятя ФИО3, внуков ФИО1, ФИО4, для формирования учетного дела. Они действительно проживают все вместе, ведут общее хозяйство, заботятся друг о друге, в связи с чем просит признать ФИО3, ФИО1, ФИО4 постоянно проживающими совместно с ней членами семьи.
В судебном заседании истец ФИО2 участие не принимала, участвующая по доверенности представитель истца ФИО5 пояснила, что исковые требования ФИО10 поддерживает. Дополнительно суду дала следующие пояснения. Она приходится дочерью истцу. ФИО10 в 2019 году перенесла инсульт, вследствие чего осталась парализованной, в связи с чем стала нуждаться в постоянном уходе. Она со своим супругом ФИО3 и детьми ФИО1, ФИО4 проживают вместе с ее матерью, ухаживают за ней. Живут одной семьей, имеют общий быт и бюджет, заботятся друг о друге. В настоящее время внуки ФИО2 обучаются очно: ФИО1 на пятом курсе Пермского государственного национального исследовательского университета, ФИО4 на первом курсе Коми-Пермяцкого профессионального педагогического колледжа, оба они проживают в общежитиях и источником дохода для них являются средства, направляемые родителями.
Ответчик – представитель администрации Гайнского муниципального округа ФИО8, действующий по доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебном заседании подтвердили, что с ФИО2 они проживают одной семьей, проявляя заботу друг о друге. Бюджет в семье общий и состоит из пенсии ФИО2 и заработной платы ФИО3 на эти деньги они приобретают продукты питания, одежду, лекарства, необходимые товары для дома. Ведут общее хозяйство: на приусадебном участке разрабатывают огород. ФИО4 и ФИО1 уезжают из дома, соответственно, в Кудымкар и в Пермь для получения профильного образования.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, в связи с невозможностью явиться из-за учебной занятости, с исковыми требованиями согласна.
Третье лицо на стороне ответчика – представитель Министерства строительства Пермского края ФИО11, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, направив в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку для признания ФИО3, ФИО1, ФИО4 членами семьи ФИО2 не представлены достаточные доказательства, подтверждающие фактическое проживание последних и ведение общего хозяйства с истцом.
Заслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлены условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшем из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.
Категории граждан, которые имеют право на получение жилищных субсидий, установлены ст. 1 вышеуказанного закона. Положениями ст. 31 ЖК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).
Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом № 125-ФЗ и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан.
Согласно Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (ред. от 15.11.2019) право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты, а также члены их семьи, к которым относятся постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с нормой, содержащейся в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При решении вопроса о признании ФИО3, ФИО1, ФИО4 членами семьи ФИО2, юридически значимыми обстоятельствами являются факт их совместного проживания и факт ведения ими общего хозяйства.
Как установлено в судебном заседании, истец ФИО2, изъявив желание быть включенной в список получателей государственного жилищного сертификата, не может в полной мере реализовать свое право в связи с тем, что в материалах учетного дела не имеется сведений о совместном проживании и ведении общего хозяйства ее с зятем ФИО3, внуками ФИО1, ФИО4 (л.д. 7). Из имеющихся в материалах настоящего гражданского дела доказательств установлено следующее. ФИО10 с 13.08.2020 года стоит в очереди, сформированной администрацией Гайнского муниципального района на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «инвалиды», учетное дело № 1982. Из заявления ФИО10, датированного 13.08.2020 года, следует, что она просит включить ее в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в Пермском крае, с составом семьи: дочь ФИО9, зять ФИО3, внуки ФИО1, ФИО4
Согласно справке серии МСЭ-2017 № 0812929, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.08.2019 года установлена первая группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности: общее заболевание (л.д. 15).
Представитель истца ФИО9, приходящаяся дочерью истцу ФИО10, является супругой ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серии I-ВГ № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно ФИО3 приходится зятем истцу. Имеющимися в материалах дела копиями свидетельств о рождении ФИО1, ФИО4 доказывается, что последние приходятся внуками ФИО10
В настоящее время ФИО10 вместе с дочерью ФИО9, зятем ФИО3 и внуками ФИО1, ФИО4 проживают в поселке <адрес>.
Согласно копиям паспортов на имя ФИО10 (л.д. 16), ФИО3 (л.д. 14), ФИО1 (л.д. 19) и ФИО4 (л.д. 18) адресом их регистрации является: <адрес>.
Эти же сведения подтверждаются справкой № 1406 от 30.09.2025 года о составе семьи, выданной администрацией Гайнского муниципального округа, согласно которой ФИО10 зарегистрирована и проживает по указанному выше адресу и совместно с ней зарегистрированы: дочь ФИО9, зять ФИО3, внуки: ФИО1, ФИО4 (л.д. 17).
Из справки № 3481 от 30.09.2025 года, выданной ФИО4 следует, что он является обучающимся 1 курса ГБПОУ «Коми-Пермяцкий профессиональный педагогический колледж ордена «Знак почета». Форма обучения очная. (л.д. 20).
В соответствии со сведениями из справки № 14698/06-04 от 07.10.2025 года, выданной ФГАОУВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» ФИО1 является обучающейся очной формы обучения 5 курса.
Принимая во внимание, что в настоящее время внуки истца – ФИО1 и ФИО4, которые, соответственно, обучаются в университете в г. Пермь и в колледже г. Кудымкара, судом не могут не учитываться те обстоятельства, что зарегистрированы и постоянно проживают они в <адрес> вместе с ФИО10 Выезд ФИО1 и ФИО4 на учебу в г. Пермь и в г. Кудымкар для получения специального образования носит вынужденный характер по причине отсутствия учебных заведений соответствующего профиля на территории Гайнского муниципального округа, и, соответственно, сам по себе не может вызывать сомнения у суда о раздельном проживании ФИО2 с ФИО1 и ФИО4
Судом из исследованных доказательств, показаний представителя истца и третьих лиц установлено, что ФИО10 проживает в <адрес> вместе с дочерью ФИО9, зятем ФИО3, внуками ФИО1, ФИО4 в составе одной семьи, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет и совместно несут необходимые расходы, их семейные отношения построены на взаимном уважении и взаимной заботе друг о друге, ответственности друг перед другом, ФИО3, ФИО1 и ФИО4 осуществляют уход за ФИО10
Учитывая, что ФИО3, ФИО1 и ФИО4 проживают совместно с истцом и ведут с ней общее хозяйство, указывались и указываются истцом в ежегодных заявлениях (рапортах) в качестве членов семьи заявителя, следовательно, они не могут быть лишены права на получение жилищной субсидии в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, принимая во внимание приведенные правовые нормы, регулирующие условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, учитывая что в судебном заседании установлен факт совместного проживания ФИО10 с ее зятем ФИО3, внуками ФИО1, ФИО4, а также ведение ими общего хозяйства, который подтвержден устными пояснениями и письменными доказательствами, имеющимися в материалах настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО10 к администрации Гайнского муниципального округа удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совместно проживающими членами семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: подпись. Копия: Е.Н. Зубова
Мотивированное решение изготовлено 29.10.2025 года