Решение по делу № 2А-816/2023 от 22.12.2023

Дело №а-816/2023

Поступило в суд

17.11.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года р.п. Сузун

резолютивная часть решения оглашена 22.12.2023 г.

решение в окончательной форме подготовлено 22.12.2023 г. (18 ч. 00 м.)

Сузунский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего: судьи Бонецкой О.В.,

С участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

При секретаре Тихоненко Е.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельсовета <адрес> о признании бездействия по непринятию мер: по постановке на учёт в органах государственной регистрации в качестве бесхозяйного имущества объектов недвижимости, исключению доступа к объекту посторонних лиц, обязании совершить вышеуказанные действия в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административными исковым заявлением.

В обоснование иска указал, что Прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения ФИО1 сельсовета <адрес> законодательства о постановке бесхозяйного недвижимого имущества и безопасности объектов и заброшенных зданий, строений и иных потенциально-опасных объектов, в ходе которой установлено, что на территории ФИО1 сельсовета <адрес> находится потенциально опасный заброшенный объект недвижимости – полуразрушенное здание по адресу: <адрес> №, доступ к которому не ограничен, что создаёт угрозу для жизни и здоровья неопределённого круга лиц.

Отсутствие права собственности на указанный объект не освобождает ответчика от участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой <адрес> в адрес ФИО1 сельсовета <адрес> внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства и принятии мер по постановке бесхозяйной недвижимой вещи на учёт, с последующим признанием муниципальной собственности. Однако, до настоящего времени активные действия от ответчика не последовали.

Представитель административного истца – помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении в полном объёме.

Административный ответчик - представитель администрации <адрес> сельсовета <адрес> Глава ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования Прокурора признала полностью.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную экологическую среду.

На основании ст. 39 ч. 1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, которое может возникнуть в иду возгорания или иного чрезвычайного происшествия на бесхозяйном объекте в результате чего другим недвижимым или движимым объектам, которые имеют собственника, может быть причинён ущерб.

В силу ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» указано, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие к несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществлять мероприятия по утилизации строительного мусора.

Судом достоверно установлено и из материалов дела следует, что Прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения администрацией <адрес> сельсовета <адрес> законодательства о постановке бесхозяйного недвижимого имущества и безопасности объектов и заброшенных зданий, строений и иных потенциально-опасных объектов, в ходе которой было установлено, что на территории ФИО1 сельсовета <адрес> находится потенциально опасный заброшенный объект недвижимости – полуразрушенное здание по адресу: <адрес> №, доступ к которому не ограничен.

До настоящего времени ответчиком не произведён полный объём необходимых действий.

Бездействие администрации <адрес> сельсовета <адрес> по выполнению вышеуказанных действий, создаёт угрозу для жизни и здоровья неопределённого круга лиц.

При таких обстоятельствах, поскольку административным истцом представлены суду доказательства, подтверждающие его административные исковые требования, и в судебном заседании достоверно установлено, что административный ответчик до настоящего времени не устранил в полном объёме нарушения законодательства в сфере постановки бесхозяйного недвижимого имущества и безопасности объектов и заброшенных зданий, строений и иных потенциально-опасных объектов, суд находит требования административного истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельсовета <адрес>, удовлетворить полностью.

Признать бездействие Администрации <адрес> сельсовета <адрес> по непринятию мер по постановке на учёт в органах государственной регистрации в качестве бесхозяйного имущества объектов недвижимости по адресу: <адрес> №, исключению доступа к данному объекту посторонних лиц, незаконным.

Обязать Администрацию <адрес> сельсовета <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учёт бесхозяйного объекта недвижимости по адресу: <адрес> №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию суда апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сузунский районный суд.

Председательствующий (подпись)

Верно: Судья О.В.Бонецкая

Секретарь Е.Н. Тихоненко

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.В.Бонецкая