Дело № 2-695/2023

24RS0040-02-2023-000350-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 года г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Тулпаровой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении в общий страховой стаж периодов работы, об обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (наименование после реорганизации с 01 января 2023 года) (далее - ОСФР), в котором просит:

- включить в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>),

- признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

- обязать ОСФР назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента приобретения на нее права.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с достижением возраста 45 лет обратился в ОПФР в <адрес> края с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; решением от ДД.ММ.ГГГГ ему в этом было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа 20 лет; при этом ОПФР не включены в страховой стаж вышеперечисленные периоды работы со ссылкой на то, что они не подтверждены документально; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начислены и не уплачены страховые взносы; ФИО1 считает данный отказ незаконным и указывает, что все спорные периоды работы подтверждены записями в его трудовой книжке и архивными справками (л.д. №).

Стороны в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия (л.д. №), что суд на основании ст. 167 ГПК РФ нашел возможным.

Ответчик представил письменные возражения на иск, в которых просит в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что ФИО1 дважды обращался в ОПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; на последнюю дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) возраст заявителя (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) был 45 лет; исходя из представленных документов и имеющихся сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, страховой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 18 лет 05 месяцев 23 дня (при необходимом 20 лет), стаж на соответствующих видах работ 15 лет 03 месяца 13 дней (при необходимом 10 лет); стаж работы в районах Крайнего Севера – 17 лет 01 месяц 14 дней (при необходимом 15 лет); периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве охранника ООО «Сибайторг» в страховой стаж не включены по тем основаниям, что согласно ст. 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают; согласно ст. 10 этого же Соглашения Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера; в соответствии с п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), действовавших на день обращения ФИО5, в соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» территориальный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять в необходимых случаях обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений; документы, необходимые для пенсионного обеспечения, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Содружества Независимых государств и государств, входящих в состав ССР до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств – участников Содружества без легализации; сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже, приобретенных на территории иностранного государства после распада ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ), подтверждаются в установленном порядке; в данном случае проверка осуществляется путем направления запросов органом Пенсионного фонда в компетентные органы Республики Казахстан, на которые возложено осуществление пенсионного обеспечения; с ДД.ММ.ГГГГ периоды работы рассчитываются при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, где осуществлялась деятельность; данный факт должен быть подтвержден компетентным органом Казахстана; по ФИО1 вышеуказанные данные не подтверждены; ответ (формуляр) на запрос – формуляр до настоящего времени не поступил; в системе персонифицированного учета ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ; ввиду отсутствия надлежащих доказательств оснований для включения спорного периода в страховой стаж ФИО1 у Отделения не имелось, в связи с чем в досрочном назначении ему пенсии было отказано (л.д. №).

Также ОСФР указывает, что в случае включения вышеуказанных периодов в страховой стаж право на назначение пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Правоотношения в области пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, Федеральным законом от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии).

В соответствии с частями 2, 3 статьи 8 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 18 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений части 2 статьи 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до 13 марта 1992 года, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Частью 2 статьи 11 указанного Федерального закона установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 09 апреля 2008 года № ЛЧ-25-25/3283 в <адрес> органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское Государственное Казенное Предприятие «Государственный центр по выплате пенсий».

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 января 2016 года № 39 Республиканское Государственное Казенное Предприятие «Государственный центр по выплате пенсий» реорганизовано путем слияния и преобразования в некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» со стопроцентным участием государства в его уставном капитале.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Юридически значимыми обстоятельствами по конкретному делу являются также сведения о подтверждении уполномоченными органами Республики Казахстан документов о стаже и заработке, документов, свидетельствующих об уплате за заявителя в указанный период страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС <***> (л.д. 105, 136).

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОПФР <адрес> в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив, в том числе, сведения о периодах работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в <адрес>) (л.д. №).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа не менее 20 лет (у ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ он составил 16 лет 10 месяцев 26 дней) (л.д. №).

Согласно данному решению в страховой стаж не включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> (<адрес>) по тому основанию, что в соответствии с п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, требуется проверка обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений, путем направления запросов в компетентный орган <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>) – по тому основанию, что указанный период отсутствует в индивидуальных сведениях, страховые взносы не начислены и не уплачены (л.д. №).

Аналогичное решение об отказе вынесено ОСФР ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Возражая против иска, ответчик ссылается на то, что такой запрос был направлен в АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан, однако формуляр, подтверждающий страховой стаж, не поступил.

Однако, как видно из приложенного к письменным возражениям ответчика письма директора <адрес> филиала <адрес>, оно датировано ДД.ММ.ГГГГ и направлялось по запросу ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ (л.д. №); истец же обратился в ОПФР в первый раз ДД.ММ.ГГГГ, во второй раз – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ОПФР никакой проверки по заявлениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, не проводил и какие-либо запросы в компетентные органы Республики Казахстан не направлял.

Истец же в подтверждение стажа работы в спорный период представил трудовую книжку, где указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в шахту «Молодежная» Угольного департамента Акционерного общества «Испат-Кармет», работал там до ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).

Также истцом представлены справки, выданные:

- Коммунальным государственным учреждением «<адрес> <адрес>» <адрес>, архивов и документации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что в документах <данные изъяты> в отношении ФИО1 имеются сведения - лицевые счета начисления заработной платы с апреля по июнь 1996 года (л.д. 20), от ДД.ММ.ГГГГ о количестве спусков в шахту с января по июнь 1996 года (л.д. №), от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят подземным горнорабочим 1 разряда на ремонтно-восстановительный участок по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ; что <данные изъяты>;

- объединенным архивом <адрес> <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ФИО1 работал на шахте «<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д. №),

- объединенным архивом <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что <адрес>, входящая в <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ <адрес>» переименовано в <адрес>» (л.д. №).

Вышеприведенные справки подписаны руководителями указанных учреждений, заверены печатями.

Записи в трудовой книжке истца № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавших в заявленный период, в силу которых внесенные в трудовую книжку работника записи удостоверялись подписью и печатью работодателя лишь при увольнении.

Во всех указанных записях имеются ссылки на соответствующие приказы предприятий; записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатями предприятий, в установленном порядке не оспорены и недействительными не признаны.

Помимо этого, в целях установления юридически значимых обстоятельств по делу судом были направлены запросы в <данные изъяты>).

Согласно полученным ответам от Филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по <адрес> ФИО3 на территории Казахстана получателем пенсионных выплат и пособий не является, за назначением таковых не обращался (л.д. №); от Коммунального государственного учреждением «<адрес> <адрес>» Управление культуры, архивов и документации <адрес> – что в документах <адрес> «<адрес> производственного объединения по добыче угля в отношении ФИО1 имеются сведения о том, что он принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ подземным <данные изъяты> по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ; стаж подтверждается по ДД.ММ.ГГГГ года; - что <данные изъяты> «<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, документы находятся в объединенном архиве Угольного Департамента (л.д. 154); от Объединенного архива Угольного департамента АО «АрселорМиттал Темиртау» - что ФИО1 работал на шахте «Молодежная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным горнорабочим 3 разряда участка РВУ, с июля 1996 года по июль 1996 года имел спуски в шахту в общем количестве 345; из заработной платы произведены удержания страховых взносов в Фонд социального страхования РК (л.д. №).

Из личной карточки и приказа об увольнении №-к, поступивших из Объединенного архива <адрес>», также видно, что ФИО1 работал на шахте «Молодежная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д. л.д. №).

Проанализировав вышеперечисленные документы, суд, не сомневаясь в их подлинности, приходит к выводу, что они в своей совокупности подтверждают факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного <адрес> (<адрес>).

При таких обстоятельствах суд считает, что данный период работы должен быть включен в общий страховой стаж ФИО1.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для включения спорного периода работы истца в связи с не поступлением сведений, оформленных Республикой Казахстан по формуляру, установленному Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным решением совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, суд признает необоснованными, так как истец представил в материалы дела доказательства, оформленные надлежащим образом и подтверждающие осуществлением им трудовой деятельности в указанный период на территории Республики Казахстан.

Что касается периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «Сибайторг» (Башкортостан), то он не может быть включен в общий страховой стаж.

К такому выводу суд пришел, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).

В подп. «б» а. 4 раздела II названных правил указано, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 43 названных правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж он просит включить период работы в <адрес>.

Однако в данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 указанный период не отражен (л.д. №).

Доказательств тому, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 работодателем <адрес>» производилась уплата страховых взносов, не представлено.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

С учетом включения в общий страховой стаж ФИО1 периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес>» (<адрес>), с учетом ранее включенных периодов он составит более 20 лет, что дает право на досрочное назначение пенсии по старости со дня достижения истцом возраста 45 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (то же самое указывает ответчик в своем отзыве на иск).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить частично.

Включить в общий страховой стаж ФИО1 ФИО9 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес>» (<адрес>).

Признать за ФИО1 ФИО10 право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю назначить ФИО1 ФИО11 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска в части требований о включении в общий страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в <адрес>» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение вынесено в окончательной форме 15 января 2024 года.

Копия верна:

Судья Норильского городского суда Е.А. Ежелева