Решение по делу № 2А-1747/2023 от 07.02.2023

Дело №а-1747/2023

42RS0№-56

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего: Сташковой Ю.С.

С участием помощника прокурора <адрес> Пигущевой В.В.

при секретаре: Будловой К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

07 февраля 2023г.

дело по административному исковому заявлению <адрес> о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Просит признать информацию, размещённую на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу судебного решения о признании информации, размещенной на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что <адрес> при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлен факт распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о способах остановки, обмана работы приборов учёта (счётчиков) воды.

В результате мониторинга сети Интернет установлено, что по сетевому адресу: <данные изъяты>, в свободном для неопределенного круга лиц доступе находится видеоматериал под названием «Самый простой способ экономии воды, счетчик воды не считает», содержащий сведения о способах остановки, обмана работы приборов учёта (счетчиков) воды. Вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля; материал находится в свободном доступе для неограниченного числа пользователей сети «Интернет». Информация на Странице сайта распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, равно, как и нет ограничений на передачу, копирование и распространение информационного материала. Из информации, размещенной на странице сайта, следует, что применение способов остановки прибора учёта воды (счетчика), замедления его работы для уменьшения начисляемой платы за водоснабжение позволяет потребителям коммунального ресурса искажать показания приборов учёта коммунального ресурса (воды), тем самым, уклоняться от оплаты полностью, либо в части фактического полученных ресурсов.

В соответствии с требованиями ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, для устранения нарушений законодательства, информация, размещенная с URL-адресом: <данные изъяты> подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора <адрес>-Кузбасса Пигущева В.В. представила ответ из Отдела уголовного розыскаУправления МВД России по <адрес> о том, что не представляется возможным установить лицо, разместившее на указанной общедоступной странице в сети Интернет сведения экстремистского или иного противоправного характера, либо террористической направленности; DVD-диск с записью видео-ролика с сайта <данные изъяты>; заявленные административные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций извещены надлежащим образом, не явились, представителя не направили, ходатайств об отложении не заявлено.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> извещены надлежащим образом, не явились, направили письменные пояснения и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, просмотрев видео, представленное помощником прокурора, представленные Пояснения, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения федеральными законами требований.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 165 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием.

В судебном заседании установлено, что <адрес> при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлен факт распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о способах остановки, обмана работы приборов учёта (счётчиков) воды.

Из информации, размещенной на странице сайта, следует, что применение способов остановки прибора учёта воды (счетчика), замедления его работы для уменьшения начисляемой платы за водоснабжение позволяет потребителям коммунального ресурса искажать показания приборов учёта коммунального ресурса (воды), тем самым, уклоняться от оплаты полностью, либо в части фактического полученных ресурсов.

В соответствии с частями первой и второй статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета.

Также самовольное подключение к водопроводу влечет уголовную ответственность, предусмотренную статьей 158 Уголовного кодекса Российской Федерации - кража, то есть тайное хищение чужого имущества и предусмотренную статьей 165 УК РФ, то есть причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана.

Факт распространения в свободном доступе на странице сайте материала о способах остановки, обмана работы приборов учёта (счетчиков) воды, замедления их работы является юридически значимым и подтвержден актом осмотра Страницы сайта от ДД.ММ.ГГГГ, её распечаткой. Установленные на основании указанных доказательств обстоятельства являются достаточным основанием для признания информации, распространенный в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной, поскольку возможность свободного доступа к информации, содержащей алгоритм действий, направленных на неправомерное изменение показаний прибора учёта воды, следует квалифицировать как распространение запрещенной информации. Неограниченный доступ к информации, которая может быть использована неопределенным кругом лиц для достижения личных корыстных целей, пропагандирующей противоправные действия, наносит вред нравственному развитию общества, правам и законным интересам других лиц. Круг таких лиц постоянно изменяется и его невозможно индивидуализировать.

Информация, размещенная на сайте <данные изъяты> «Самый простой способ экономии воды, счетчик воды не считает», содержащая сведения о способах замедления, остановки работы приборов учёта (счетчиков) воды, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, так как угрожает общественным интересам, охраняемым государством, пропагандируя в свободном доступе совершение противоправных действий.

В данном случае административные исковые требования связаны с восстановлением нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, а также защитой интересов неопределённого круга лиц сети «Интернет».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление <адрес> о признании информации, размещенной в сети Интернет информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>-Кузбассу для включения URL-адреса: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через суд, принявший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись) Ю.С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи___________

Секретарь с/з К.Н. Будлова

«07» февраля 2023г.

Подлинник документа подшит в деле №а-1747/2023 Центрального районного суда <адрес>