Дело № 2а-245/2025
УИД 19RS0009-01-2025-000282-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Таштып 11 июля 2025 г.
Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Осиповой Н.С.,
при секретаре Костяковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Таштыпского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение, мотивируя требования тем, что в ходе проверки исполнения федерального законодательства, регламентирующего порядок выдачи разрешений на управление транспортным средством установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение категории «Номер, Номер, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет ограничение к управлению транспортными средствами, так как с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ РХ «<адрес> больница» с диагнозом «<данные изъяты>. Указывает, что управление транспортным средством ФИО1, который имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного вреда, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. Просит прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1 и обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение.
В судебное заседание административный истец, административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц Отд МВД России по <адрес>, ГБУЗ РХ «Таштыпская РБ» не явились о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены.
Представитель административного истца помощник прокурора <адрес> ФИО3 направила в адрес суда заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя административного истца.
На основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно статье 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу пункта 1 статьи 23.1 названного закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством (далее - Перечень) пункт 7 раздела II которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код заболевания (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19).
Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержден приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 г. №1034н.
Установленный порядок определяет правила организации диспансерного наблюдения за больными наркоманией и иными лицами, обратившимися за медицинской помощью по профилю «психиатрия-наркология».
Диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (пункт 2 Порядка).
Исходя из положений пункта 12 Порядка, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.
Из приведенных норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Из материалов дела следует, что административному ответчику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии Номер
Из справки, выданной ГБУЗ РХ «<адрес> больница» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что, ФИО1 состоит на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Диагноз: <данные изъяты>
Медицинская карта амбулаторного наркологического больного Номер свидетельствует о том, что ФИО1 проходит лечение ГБУЗ РХ <адрес> больница» с <данные изъяты>. <данные изъяты>
Заключением врачебной комиссии ГБУЗ РХ <адрес>ной больницы Номер подтверждается, что ФИО1 по состоянию здоровья имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. <данные изъяты>
Таким образом, у ФИО1 выявлено заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, при этом материалами дела подтверждено, что на основании выявленного заболевания ФИО4 поставлен на диспансерный учет, решение о прекращении в отношении него диспансерного наблюдения в связи с подтвержденной стойкой ремиссией в порядке и по основаниям, установленным Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, врачебной комиссией не принято. Иной порядок прекращения диспансерного наблюдения законом не установлен.
Совокупность исследованных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению, поскольку административный ответчик ФИО1 действительно имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, что подтверждается медицинскими документами и заключением врачебной комиссии ГБУЗ РХ <адрес>ной больницы Номер, не доверять которым у суда оснований нет.
Руководствуясь статьями 173-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление прокурора <адрес>, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить частично.
Прекратить право ФИО2 на управление транспортными средствами категории «Номер
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение Номер, выданное ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Таштыпский районный суд.
Председательствующий Н.С. Осипова
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий Н.С. Осипова