Решение по делу № 2А-2788/2024 от 17.02.2025

Дело № 2а-421/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд гор. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Арбиевой И.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по РСО-Алания к Судебному приставу исполнителю СОСП по РСО-Алания ФИО2, СОСП по РСО-Алания об освобождении от исполнительского сбора.

УСТАНОВИЛ:

МВД по РСО-Алания обратилось в Промышленный районный суд г. Владикавказа с административным исковым заявлением к СОСП по РСО-Алания, Судебному приставу исполнителю СОСП по РСО-Алания ФИО2, об освобождении МВД по Республике Северная Осетия-Алания от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что Решением Ленинского районного суда г. Владикавказа от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 к МВД по Республике Северная Осетия-Алания о признании незаконным приостановление выплаты пенсии, обязании выплатить пенсию, признании незаконным решения о выплате пенсии на определенный срок и обязании выплачивать пенсию бессрочно, удовлетворены.

Решением суда постановлено:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным приостановление Министерством внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплаты ФИО3 пенсии за выслугу лет.

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания выплатить ФИО3 пенсию за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ФИО3 пенсии за выслугу лет на определенный срок (решение серия В № на выплату ФИО3 пенсии за выслугу лет на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания выплачивать ФИО3 пенсию за выслугу лет бессрочно.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Северная Осетия-Алания судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Северная Осетия-Алания рассмотрен исполнительный документ исполнительный лист №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Ленинским районным судом г.Владикавказа по делу № 2-165/2023, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении МВД по Республике Северная Осетия-Алания. Предмет исполнения: обязать МВД по РСО-Алания выплатить ФИО3 пенсию за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать выплачивать ФИО3 пенсию за выслугу лет бессрочно, с установлением срока для добровольного исполнения решения суда — 5 дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В дальнейшем судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Северна Осетия-Алания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с должника — МВД по Республике Северная Осетия-Алания — исполнительского сбора в размер 50 000 рублей в рамках исполнительного производства. Также постановлением от ДД.ММ.ГГГГ установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

Должником предприняты меры к исполнению требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения данных требований.

Согласно письму ЦФО МВД по Республике Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительный документ № №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ исполнен.

Суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

В судебном заседании представитель истца МВД по РСО-Алания ФИО5 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования МВД по РСО-Алания поддержала и просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в настоящее время требования исполнительного документа исполнены.

В судебном заседании Судебный пристав исполнитель СОСП по РСО-Алания ФИО2, являющаяся также представителем СОСП по РСО-Алания на основании доверенности № Д-98015/24/4 от ДД.ММ.ГГГГ оставила исковые требования на усмотрение суда.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО3 не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, исполнительного производства №-ИП приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (части 1 и 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, следовательно, привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии признака противоправности в поведении должника.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 78 постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума N 50) указал, что по смыслу части 1 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

С учетом положений части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве и пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа (пункт 75 постановления Пленума N 50).

Как видно из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Владикавказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившему в законную силу постановлено: Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по РСО-Алания ФИО2 на основании исполнительного документа исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Ленинским районным судом г. Владикавказа по делу №, возбужденно исполнительное производство №-ИП, с установлением срока для добровольного исполнения решения суда — 5 дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель СОСП по РСО-Алания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесла Постановлением о взыскании с должника - МВД по РСО-Алания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, в рамках исполнительного производства №-ИП, в связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, предоставленный для его добровольного исполнения.

Постановлением Судебного пристава-исполнителя СОСП по РСО-Алания ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что истцом исполнено требование исполнительного документа.

Установив обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии виновности и противоправности в поведении МВД по Республике Северная Осетия-Алания как должника по исполнительному производству, своевременно принявшего все зависящие от него меры в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства, а также объективные причины, препятствовавшие выполнению в полном объеме решения суда, в срок, предоставленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу об освобождении истца от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МВД по РСО-Алания к Судебному приставу исполнителю СОСП по РСО-Алания ФИО2, СОСП по РСО-Алания об освобождении от исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить МВД по РСО-Алания от исполнительского сбора, установленного Постановлением судебного пристава исполнителю СОСП по РСО-Алания ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству неимущественного характера №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от 01.04.2024г., выданного Ленинским районным судом г. Владикавказа по делу № 2-165/2023.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья: И.Р. Арбиева