Решение по делу № 2А-199/2023 от 11.04.2023

Дело № 2а-199/2023

УИД 60RS0005-01-2023-000291-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великие Луки 11 апреля 2023 г.

Великолукский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Паршина И.Е.,

при секретаре Кучинской Т.А.,

с участием представителя административного истца МО МВД РФ «Великолукский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2, заместителя прокурора Великолукского района Псковской области Андреева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Великолукский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Великолукский», в лице начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Великолукский» ФИО1, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> Требования обоснованы следующим. Решением Себежского районного суда Псковской области от 30 мая 2022 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Великолукского районного суда от 13.06.2017, а именно до 18 сентября 2026 г., с установлением административных ограничений в виде:

--- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

--- запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции в розлив;

--- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.

08.07.2022 ФИО2 освободился из мест лишения свободы и прибыл по месту жительства. 18.07.2022 встал на учет в МО МВД России «Великолукский» и в отношении него заведено дело административного надзора №132/2022. Находясь на индивидуальном профилактическом учете ФИО2, как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в течение года совершил административные правонарушения, связанные с невыполнением обязанностей и ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно:

1. За несоблюдение ограничения, установленного судом: неявка 16.08.2022 на ежемесячную регистрацию в ОВД – постановлением УУП МО МВД России «Великолукский» от 10.10.2022 признан виновным и подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1000 руб. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу;

2. За несоблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 01.10.2022 не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения---- постановлением УУП МО МВД России «Великолукский» от 03.10.2022 признан виновным и подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 мч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу;

3. За несоблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 04.11.2022 не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения---- постановлением УУП МО МВД России «Великолукский» от 28.11.2022 признан виновным и подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 мч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу;

4. За несоблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 01.01.2023 не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения---- постановлением УУП МО МВД России «Великолукский» от 11.01.2023 признан виновным и подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 мч.2 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу;

5. За несоблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 08.01.2023 не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения---- постановлением УУП МО МВД России «Великолукский» от 11.01.2023 признан виновным и подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 мч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу;

6. За несоблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 10.01.2023 не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения---- постановлением УУП МО МВД России «Великолукский» от 11.01.2023 признан виновным и подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 мч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу;

В связи с указанными нарушениями, руководствуясь ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, просит установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>. дополнительное административное ограничение в виде:

--- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца заявление поддержал и пояснил изложенное.

ФИО2 возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения. Считает, что у участкового к нему предвзятое отношение. Протоколы о том, что он не открыл двери в ночное время и не впустил проверяющего, составлены намеренно для того чтобы как утверждает участковый довести его до колонии. На самом деле участковый на проверку к нему не приезжал. В настоящее время он перебивается случайными заработками и в случае установления ему обязанности о явке в полицию для регистрации в третий раз ему будет затруднительно ввиду финансовой возможности добираться из деревни, расположенной в 25 км. от города.

Суд, выслушав представителя межмуниципального отдела МВД «Великолукский», ФИО2, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.10.2019 г. №331-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: --- тяжкого или особо тяжкого преступления; ---- преступления при рецидиве преступлений.

Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что решением Себежского районного суда Псковской области от 30 мая 2022 г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Великолукского районного суда Псковской области от 13.06.2017 (приговор мирового судьи судебного участка №2 Великолукского района Псковской области от 04 апреля 2019 г.) --- 8 лет, с вычетом срока, истекающего после отбытия наказания. Решено срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО2 установлены административные ограничения:

--- обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

--- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

--- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. по местному времени (л.д.6-8).

18 июля 2022 г. МО МВД России «Великолукский» ФИО2 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.11);

В течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности:

--- постановлением УУП МО МВД России «Великолукский» серии 60 АП №205839 от 10.10.2022 ему назначен административный штраф в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (л.д.12);

--- постановлением УУП МО МВД России «Великолукский» серии 60 АП №205840 от 03.10.2022 ему назначен административный штраф в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (л.д.14);

--- постановлением УУП МО МВД России «Великолукский» серии 60 АП №205935 от 28.11.2022 ему назначен административный штраф в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (л.д.16);

--- постановлением УУП МО МВД России «Великолукский» серии 60 АП №205867/40 от 11.01.2023 ему назначено наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (л.д.18);

--- постановлением УУП МО МВД России «Великолукский» серии 60 АП №184929/42 от 11.01.2023 ему назначен административный штраф в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (л.д.20);

--- постановлением УУП МО МВД России «Великолукский» серии 60 АП №184928/43 от 11.01.2023 ему назначен административный штраф в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (л.д.22).

Все постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В силу п.1, 2 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 01.10.2019 г.) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии ч.3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с обстоятельствами, изложенными в административном исковом заявлении, с учетом данных о поведении ФИО2 при соблюдении условий административного надзора, а именно: неоднократном привлечении к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд находит обоснованным требование МО МВД России «Великолукский» о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

Утверждение поднадзорного ФИО2 о том, что протоколы участкового не соответствуют действительности, являются не состоятельными, постановления о привлечении его к административной ответственности за указанные нарушения вступили в законную силу, ФИО2 не обжаловались. Утверждение ФИО2, что отсутствие у него денежных средств повлияет на своевременную явку в отдел полиции на регистрацию, не принимается во внимание, поскольку при желании поднадзорный, не являясь инвалидом, может обеспечить себя материально, устроиться на работу, заработать деньги для того, чтобы в том числе и оплатить проезд до города В-Луки - выполнить обязательство по указанному иску.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, ст. 273, ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> до истечения срока административного надзора, дополнительным административным ограничением в виде:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение 15 дней с момента вынесения.

Судья И.Е.Паршин