№2-182/2025 г
УИД: 05RS0043-01-2025-000247-08
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Тарумовка 30 апреля 2025 г.
Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Багандова Ш.М.,
при секретаре судебного заседания - Новохатской Л.В.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Тарумовского района РД Усманова Р.Р., ответчика – Г.З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Кусенко Э.О. (в порядке ст.45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к Г.З.М. о признании незаконной регистрации права собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Кусенко Э.О. в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Тарумовский районный суд Республики Дагестан в порядке ст.45 ГПК РФ с иском к Г.З.М. о признании незаконной регистрации права собственности Г.З.М. на объект недвижимости - объект капитального строительства (нежилое здание) площадью 284,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отмене регистрации и аннулировании в ЕГРП записи о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. администрацией МО «<адрес>» на основании внесенного прокуратурой района представления об устранении нарушений, в Тарумовский районный суд направленно исковое заявление к Г.З.М. о признании возведённого Г.З.М. объекта на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 199 кв.м. самовольной постройкой и обязании снести ее. Решением Тарумовского районного суда ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены, указанный объект признан самовольным, подлежащим сносу.
Г.З.М. в Тарумовский районный суд РД ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление о пересмотре решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по вновь открывшимся основаниям. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление Г.З.М. удовлетворено, решение Тарумовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
ДД.ММ.ГГГГ представителем Г.З.М. ФИО1 направлено встречное исковое заявление к администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании за Г.З.М. право собственности на самовольную постройку на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 199 кв.м., которое решением Тарумовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено.
В соответствии со ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.
Заинтересованным лицом в данном гражданском деле является прокуратура Тарумовского района, которая выявила нарушения требований федерального законодательства в действиях Г.З.М. и внесла в администрацию МО «<адрес>» <адрес> акты реагирования (представление об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ), а также направила в Тарумовский районный суд административное исковое заявление о признании бездействия МО незаконным и об обязании принять меры (обратиться в суд с заявлением о сносе незаконно возведенной постройки.
В нарушении указанных требований судья, в производстве которого находилось данное гражданское дело, прокуратуру Тарумовского района не привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
Прокуратуре Тарумовского района стало известно о вынесении Тарумовским районным судом определения от ДД.ММ.ГГГГ только после поступления обращения ФИО1 в прокуратуру Республики Дагестан, которое направлено в прокуратуру Тарумовского района ДД.ММ.ГГГГ
Согласно разъяснениям абз. 2 п. 4 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм ГПК РФ, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в силу ч. 4 ст. 13 и ч. 3 ст. 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вне зависимости от того, указаны ли они в мотивировочной или резолютивной части судебного постановления, вправе в апелляционном порядке решение суда первой инстанции, которым разрешен вопрос об их правах и обязанностях.
Также, в соответствии с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 13.04.2020 по делу № 9-КГ19-26, рассмотрение дела в отсутствии прокурора, не привлеченного к участию в деле в суде первой инстанции, не лишает его возможности обжаловать состоявшееся судебное постановление в апелляционном порядке.
В связи с чем, прокуратурой района в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан направлено апелляционное представление с заявлением о восстановлении прокуратуре Тарумовского района срока на обжалование определения Тарумовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и решения Тарумовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Тарумовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок на обжалование восстановлен.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ решение Тарумовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
Кассационная жалоба Г.З.М. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ Пятым кассационным судом общей юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения.
Вместе с тем, Г.З.М. в отсутствии соответствующих разрешений на строительство объекта капитального строительства и ввода его в эксплуатацию, на основании решения Тарумовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Россреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на здание с кадастровым номером №.
В настоящее время, согласно сведениям из ЕГРП, вышеуказанный объект недвижимости находится в собственности у ответчика - Г.З.М.
Просит отменить регистрацию права собственности Г.З.М., ДД.ММ.ГГГГ, на объект капитального строительства (нежилое здание) площадью 284,7 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и аннулировать в ЕГРП запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации права собственности Г.З.М. на объект капитального строительства (нежилое здание) площадью 284,7 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель истца – помощник прокурора Тарумовского района РД Усманов Р.Р. в судебном заседании поддержал заявленные заместителем прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Кусенко Э.О. в защиту интересов неопределенного круга лиц исковые требования к Г.З.М. о признании незаконной регистрации права собственности на объект недвижимости, и просил удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик Г.З.М. предъявленные к нему исковые требования заместителя прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Кусенко Э.О. о признании незаконной регистрации права собственности на объект недвижимости, признал. В судебном заседании показал, что за ним в Управлении Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на здание. В настоящее время вышеуказанный объект недвижимости находится в его собственности.
Представитель третьего лица – МО «<адрес>» <адрес> по доверенности ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился в судебное заседание, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Третье лицо – Управление Росреестра по РД, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайств по делу не заявляло.
Суд, выслушав мнение представителя истца – помощника прокурора Тарумовского района РД Усманова Р.Р., объяснение ответчика Г.З.М., оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, их достаточность в совокупности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.
В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может явиться следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 пункта 56 данного постановления судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части.
Частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", частью 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
При этом пунктом 5 части 2 статьи 14, частью 1 статьи 58 указанного федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации.
Из текста искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>» на основании внесенного прокуратурой района представления об устранении нарушений, в Тарумовский районный суд направленно исковое заявление к Г.З.М. о признании возведённого Г.З.М. объекта на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 199 кв.м. самовольной постройкой и обязании снести ее.
Решением Тарумовского районного суда ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации МО «<адрес>» <адрес> к Г.З.М. удовлетворены, объект, возведённый Г.З.М. по адресу: <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, самовольной постройкой и постановлено обязать Г.З.М. снести вышеуказанный объект на собственный счет в течение пяти месяцев после вступления решения в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ Г.З.М. обратился в Тарумовский районный суд РД с заявлением о пересмотре решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по вновь открывшимся основаниям. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление Г.З.М. удовлетворено, решение Тарумовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
Представитель Г.З.М. по доверенности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в рамках гражданского дела № по иску администрации МО «<адрес>» <адрес> к Г.З.М. о признании строения самовольной постройкой и об обязании снести её, направила встречное исковое заявление к администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании за Г.З.М. право собственности на самовольную постройку на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 199 кв.м.
Решением Тарумовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований администрации МО «<адрес>» <адрес> к Г.З.М. о признании строения самовольной постройкой и об обязании снести её, отказано, встречные исковые требования представителя Г.З.М. по доверенности ФИО1 к администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании за Г.З.М. право собственности на самовольную постройку удовлетворены, решением постановлено признать за Г.З.М. право собственности на самовольную постройку, возведенную на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 199 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в <адрес>.
В связи с тем, что по вышеуказанному делу прокуратура Тарумовского района судом не была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, прокуратурой района в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан было направлено апелляционное представление с заявлением о восстановлении срока на обжалование определения Тарумовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления представителя Г.З.М. по доверенности ФИО1 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Тарумовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по иску администрации МО «<адрес>» <адрес> к Г.З.М. о признании строения самовольной постройкой и о ее сносе и решения Тарумовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Тарумовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ срок для подачи апелляционного представления на определение Тарумовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления представителя Г.З.М. по доверенности ФИО1 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Тарумовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по иску администрации МО «<адрес>» <адрес> к Г.З.М. о признании строения самовольной постройкой и о ее сносе, восстановлен.
Из приложенной к исковому заявлению копии определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан рассмотрев представление и.о. заместителя прокурора Тарумовского района РД Усманова Р.Р. на определение Тарумовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску администрации МО «<адрес>» <адрес> к Г.З.М. о признании строения самовольной постройкой и о ее сносе,
определила:
Определение Тарумовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Разрешить вопрос по существу. Заявление представителя Г.З.М. по доверенности ФИО1 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Тарумовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску администрации МО «<адрес>» <адрес> к Г.З.М. о признании строения самовольной постройкой и о ее сносе – оставить без удовлетворения. Решение Тарумовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ кассационная жалоба Г.З.М. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 03.04.2024г.
Выпиской из ЕГРН №КУВИ-001/2025-7137875 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт того, что за Г.З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения Тарумовского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ и Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации – №
С учетом положений пункта 10 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", принимая во внимание сформировавшуюся судебную практику, отраженную в определении Верховного суда РФ от 14.05.2020 N 309-ЭС20-5372, согласно которой отменой судом апелляционной инстанции решения суда о признании права собственности на спорные объекты, отпадают основания регистрации права собственности лица, и, следовательно, для сохранения записи о государственной регистрации этого права, поскольку названное решение являлось единственным основанием возникновения права.
По своей правовой природе злоупотребление правом это всегда нарушение требований закона, в связи с чем злоупотребление правом, допущенное при совершении сделок, влечет ничтожность этих сделок, как не соответствующих закону (статьи 10 и 168 ГК РФ).
Судом установлено, что за Г.З.М. в отсутствие соответствующих разрешений на строительство объекта капитального строительства и ввода его в эксплуатацию, на основании решения Тарумовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Россреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание, что Г.З.М. в настоящее время решение Тарумовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого за Г.З.М. зарегистрировано право собственности, отменено, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заместителя прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Кусенко Э.О. (в порядке ст.45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к Г.З.М. о признании незаконной регистрации права собственности на объект недвижимости, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Кусенко Э.О. (в порядке ст.45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к Г.З.М. о признании незаконной регистрации права собственности на объект недвижимости, - удовлетворить.
Отменить регистрацию права собственности Г.З.М., ДД.ММ.ГГГГ, на объект капитального строительства (нежилое здание) площадью 284,7 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Аннулировать в ЕГРП запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации права собственности Г.З.М. на объект капитального строительства (нежилое здание) площадью 284,7 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Тарумовский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.
Судья
Тарумовского районного суда РД Ш.М.Багандов