Дело № 2-462/2025
УИД 59RS0014-01-2025-000653-44
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2025 года
Верещагинский районный суд Пермского края
в составе председательствующего Анисимовой В.С.,
при секретаре судебного заседания Малыгиной Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании г.Верещагино Пермский край гражданское дело по иску администрации Верещагинского муниципального округа Пермского края к ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 о возложении обязанности оформить права на земельный участок,
установил:
администрация Верещагинского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО4 о возложении обязанности оформить права на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>3.
Исковые требования мотивированы тем, что исходя из анализа публичной кадастровой карты было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, расположена квартира с кадастровым номером: № хозяйственные постройки, имеется частичное ограждение. Собственниками квартиры являются ответчики, которые не имеют оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок: №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 214 кв.м. В связи с чем, ответчику ФИО1 выданы предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований сроком до 01.05.2024, однако по настоящее время в администрацию Верещагинского муниципального округа Пермского края с заявлением об оформлении прав на земельный участок, ответчики не обратились.
В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены, истец просит возложить на ответчиков обязанность заключить с администрацией Верещагинского муниципального округа Пермского края договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, обратившись в администрацию Верещагинского муниципального округа с заявлением о предоставлении указанного земельного участка без проведения торгов в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца в судебном заседании участие не принимал, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без своего участия, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Ответчик ФИО1, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей - ответчиков ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте суда в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Пермскому краю, представитель которого в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен, просит дело рассмотреть в его отсутствие. В отзыве указывает, что в ЕГРН отношении земельного участка с кадастровым номером: № внесены следующие сведения: категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, площадь 214 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>. Сведения о правах и ограничениях отсутствуют. На указанном земельном участке расположено помещение с кадастровым номером: №, назначение – квартира, площадью 27,1 кв.м., по адресу: <адрес>, находящаяся в общедолевой собственности: ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО4, доля в праве каждого собственника – ?.. Требование истца о возложении обязанности оформить право на земельный участок к компетенции Управления не относится. В соответствии с ч.1 ст.3 Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» территориальный орган (орган регистрации права) осуществляет государственный кадастровый учет государственной регистрации права, ведение Единой регистрации недвижимости.
Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.
В силу пункта 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.7 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 указанного Кодекса).
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно пункта 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Пунктом 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, установлена обязанность уполномоченного органа обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 214+/-5 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> собственника не имеет (л.д.19).
Согласно предоставленным документам земельный участок с кадастровым номером: №, в реестре муниципальной собственности Верещагинского муниципального округа, в реестре федерального имущества, в реестре государственной собственности Пермского края не учтены (Л.Д.27,28А, 42А).
На земельном участке с кадастровым номером №, расположена квартира с кадастровым номером: №, общей площадью 27,1 кв.м., которая находится в общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ? доле в праве каждого, сведения о правообладателях квартиры внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (Л.Д.20-22, 31-32).
Согласно информации МИФНС России № 1 по Пермскому краю данные о физических лицах, уплачивающих земельный налог в отношении земельного участка с кадастровым номером №, отсутствуют, ввиду отсутствия сведений о правообладателях (Л.Д.25).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Верещагинского городского округа Пермского края в отношении ФИО1 вынесено предостережение №, о недопустимости нарушений обязательных требований и предложением оформить права на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).
По сведениям МО МВД России «Верещагинский» ответчики зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (Л.Д.26).
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что находящийся объект недвижимости на спорном земельном участке принадлежит на праве собственности ответчикам, права на земельный участок ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО4 не оформлены.
Таким образом, поскольку ответчики являются собственниками объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, однако права собственности на данный земельный участок не оформили, заключение договора аренды является для ответчиков обязательным.
Суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на данных лиц обязанности вступить в качестве арендаторов в договор аренды путем заключения соответствующего соглашения на условиях, указанных администрацией Верещагинского муниципального округа Пермского края.
С учетом требований части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в решении суда, обязывающем ответчика, совершить определенные действия устанавливается срок исполнения обязательства.
Суд устанавливает срок исполнения обязательства о заключении договора аренды земельного участка с администрацией Верещагинского муниципального округа Пермского края договор аренды земельного участка - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истцом заявлены исковые требования неимущественного характера, размер государственной пошлины составляет 3000 рублей, в связи с изложенным, с ответчиков необходимо взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей в солидарном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление администрации Верещагинского муниципального округа Пермского края к ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 о возложении обязанности оформить права на земельный участок удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №), ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией Верещагинского муниципального округа Пермского края договор аренды земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью 214 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Верещагинский районный суд Пермского края.
Судья В.С. Анисимова