РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2023 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-30/23 по иску Санкт-Петербургская таможня к Погосяну *о взыскании утилизационного сбора и пени,
УСТАНОВИЛ:
Санкт-Петербургская таможня обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора в размере сумма и пени в размере сумма, ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по уплате данного сбора.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, иск с учетом уточнений к иску поддержал в полном объеме.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, 18.10.2018 гражданин Армении ФИО1 поставил на учет транспортное средство марки RANGE ROVER, 2014 года выпуска, VIN VIN-код, цвет черный, номерной знак 35 RV 928, на адрес.
01.08.2019 между ФИО1 (арендодатель) и генеральным директором ООО ПИДЖИЭС Констракшен» фио (арендатор) заключен договор аренды автомобиля № 010819, согласно которому арендодатель передает во временное пользование арендатору принадлежащий арендодателю на праве собственности транспортное средство.
Во исполнение договора аренды автомобиля от 01.08.2019 № 010819 составлен акт приема-передачи транспортного средства от 01.08.2019.
06.12.2019 в учредительные документы ООО «ПИДЖИЭС Констракшен» внесены нения, общество переименовано в ООО «ПИДЖИЭС», учредителем вышеуказанного юридического лица является владелец транспортного средства ФИО1, размер доли в уставном капитале 100%; генеральный директор Общества - фио
Санкт-Петербургской таможней проведена камеральная таможенная проверка, результаты которой изложены в акте от 25.12.2020 № 10210000/210/251220/А000099, и по результатам которой принято решение по результатам таможенного контроля от 09.02.2021 № 10210000/210/090221 /Т000099/001.
По результатам таможенной проверки установлено несоблюдение Погосяном М/С. ограничений по использованию транспортного средства, установленных Правом ЕАЭС, международными договорами в рамках ЕАЭС и международными договорами о вступлении в ЕАЭС при перемещении транспортного средства на адрес.
В соответствии с договором о присоединении адрес присоединилась к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также к другим международным договорам; входящим в право ЕАЭС, входящим с 1 января 2015 года.
В соответствии со статьей 1 договора применение адрес отдельных норм договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и других международных договоров, указанных в приложении № 1 к договору, осуществляется в соответствии с условиями и переходными положениями согласно приложению № 3 к договору и с учетом договоренностей по применению Единого таможенного тарифа (далее - ЕТТ ЕАЭС) в отношении товаров по перечню согласно приложению № 4 к договору.
В соответствии со статьей 1 договора о присоединении с даты вступления в силу настоящего договора акты органов ЕАЭС, а также решения Высшего Евразийского экономического совета (Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (Высшего органа Таможенного союза), решения Евразийской экономической комиссии (Комиссии Таможенного союза), действующие на дату вступления настоящего договора в силу, подлежат применению на адрес с учетом положений, определенных приложением № 3 к договору.
В соответствии с пунктом 31 Приложения № 3 к договору автомобили, ввезенные на адрес из третьих стран после подписания договора о присоединении, в отношении которых таможенные пошлины налоги уплачены по ставкам, отличающимся от установленных приложением 5 к соглашению, а также автомобили, указанные в пункте 30 Приложения 3 к договору, в других государствах - членах ЕАЭС признаются иностранными товарами: до уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в таблице 2 приложения 2 к Решению Совета ЕЭК; до истечения 3 лет после начала применения адрес ставок, установленных ЕТТ ЕАЭС в отношении автомобилей легковых и прочих: моторных транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8702, 8703, 8704 21, 8704 31 ТН ВЭД ЕАЭС (то есть до 1 января 2023 года).
Транспортное средство ввезено на адрес 06.10.2015. В соответствии с письмом Комитета адрес Армения от 17.08.2020 № 5-4/53231-2020 транспортное средство задекларировано в адрес, но статус товара Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) не приобрело.
Согласно пункту 35 Приложения № 3 к договору автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 Приложения № 3 к договору автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 данного приложения, зарегистрированные на адрес, могут временно ввозиться на территории других государств - членов ЕАЭС только лицами, постоянно проживающими в адрес, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения платы таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств-членов ЕАЭС таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств-членов ЕАЭС допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 указанного Приложения.
При этом пунктом 33 Приложения №3 к договору определено, что в отношении автомобилей, указанных в пунктах 30 и 31 Приложения, при их ввозе на территории других государств - членов ЕАЭС проводится таможенный контроль, а при необходимости уплаты таможенных платежей - совершаются таможенные операции в порядке, установленном ТК ЕАЭС; иными регулирующими - таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право ЕАЭС, с учетом пунктов 34 и 35 указанного Приложения. Данное положение предполагает проведение таможенного контроля и совершение таможенных операций в отношении рассматриваемой категории автомобилей исходя из ранее обозначенного у них статуса иностранных товаров.
Пунктом 32 Условий и переходных положений таможенные пошлины, налоги в размере разницы между уплаченными суммами таможенных пошлин, налогов и суммами таможенных пошлин, налогов, подлежащими уплате по ставкам, указанным в приложении 5 к Соглашению, могут быть уплачены в бюджет адрес до ввоза на территории других государств - членов ЕАЭС.
Таким образом, по результатам таможенного контроля Санкт-Петербургской таможней установлена обязанность в отношении ФИО1 и ООО «ПИДЖИЭС», как лица, несущего солидарную обязанность, по уплате таможенных платежей, налогов в размере сумма
В пункте 3 статьи 55 ТК ЕАЭС установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин и (или) налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств- членов ЕАЭС, направляет плательщику таможенных пошлин и (или) налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин и (или) налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин и (или) налогов, уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин и (или) налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 55 ТК ЕАЭС, и случаев, установленных законодательством государств-членов ЕАЭС в соответствии с пунктом 5 статьи 55 ТК ЕАЭС.
В соответствии с частью 4 статьи 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин и (или) налогов в установленный срок уплачиваются пени.
Согласно пунктом 1 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию и произведенные, изготовленные в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89 к лицам, которые признаются плательщиками утилизационного сбора, относятся лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Перечень видов и категорийсамоходных машини прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013№1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Перечнем установлено, что размер утилизационного сбора равен произведению базовой ставки для расчета размера утилизационного сбора и коэффициента расчета суммы утилизационного сбора.
В отношении легковых автомобилей базовая ставка составляет сумма Коэффициент для автомобилей, ввозимых физическими лицами для личного пользования, составляет 0,26 (для автомобилей, с даты выпуска которых прошло более трех лет).
Таким образом, в рассматриваемом случае подлежит уплате утилизационный сбор в размере сумма
В разделе II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.
Пунктом 14 Правил на колесныетранспортные средства(шасси) или прицепы к ним, в отношении которых в соответствии с пунктом 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89 утилизационный сбор не уплачивается, лица, осуществляющие их ввоз в Российскую Федерацию, или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, документы, подтверждающие наличие оснований для неуплаты утилизационного сбора, и их копии.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 11(2) Правил документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).
Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального ранка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Пунктом 15(1) Правил предусмотрено, что в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
Вслучаенеуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Так, в адрес ФИО1 письмом от 18.02.2021 № 22-13/05404 направлено уведомление от 18.02.2021 № 10210000/У2021/0000604 на сумму сумма (таможенные платежи в размере сумма, пени - сумма, утилизационный сбор в размере сумма и пени - сумма).
Санкт-Петербургской таможней в адрес ФИО1 письмом от 05.03.2021 № 22-13/06888 направлены уточнения к уведомлению от 05.03.2021 № 10210000/УУ2021/0000003 на сумму сумма (включая таможенные платежи в размере сумма, пени - сумма, № 10210000/УУ2021/0000003-1 на сумму сумма (включая утилизационный сбор в размере сумма и пени - 547, 39).
Почтовое отправление с трек-номером 80083265062828, содержащее письмо Санкт-Петербургской таможни от 04.10.2021 № 22-13/30590 о наличии задолженности с приложением уведомления от 18.02.2021№10210000/У2021/0000604, уточнения к уведомлениям от 05.03.2021 № 10210000/УУ2021 /0000003 № 10210000/УУ2021/0000003-1, не получено адресатом и возвращено отправителю за истечением срока хранения.
На основании решения Санкт-Петербургской таможни о взыскании таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей от 24.03.2021 № 10210000/2021/РА/0000257 задолженность ООО «ПИДЖИЭС» в размере сумма погашена. Однако утилизационный сбор ФИО1 уплачен не был.
Согласно письму Главного управления по вопросам миграции МВД Российской Федерации по адрес от 20.08.2021 ФИО1 зарегистрирован по адресу: Москва, адрес.
Санкт-Петербургской таможней повторно в адрес должника письмом от 04.10.2021№ 22-13/30590 направлены уведомление от 18.02.2021 №10210000/У2021/0000604, уточнения к уведомлению от 05.03.2021 № 10210000/УУ2021/0000003, № 10210000/УУ2021/0000003-1, включающее в том числе утилизационный сбор в размере сумма и пени - сумма.
Согласно информации, размещённой на официальном сайте Почты России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовое отправление с трек-номером 80083265062828, содержащее письмо Санкт-Петербургской таможни от 04.10.2021 № 22-13/30590, не получено адресатом и возвращено отправителю за истечением срока хранения.
В настоящее время задолженность по уплате утилизационного сбора не погашена
В соответствии с частями 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога и пени с физических лиц производится в судебном порядке. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела усматривается, что определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 утилизационного сбора и пени вынесено мировым судьей 03 марта 2022 года.
Настоящим иск направлен истцом в суд 07.09.2022
Представителем истца представлено в суд ходатайство о восстановлении срока подачи заявления, ссылаясь на то, что 25.11.2021 Санкт-Петербургской таможней в адрес мирового судьи судебного участка № 49 адрес было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 утилизационного сбора и пени, которое получено судом 29.11.2021, однако, заявление в установленный срок зарегистрировано не было и результаты по заявлению в адрес истца, не смотря на неоднократные жалобы, не предоставлялись, что подтверждается материалами дела.
Рассмотрев данное ходатайство истца, суд приходит к выводу, что указанный срок истцом пропущен по уважительной причине, в связи с чем ходатайство подлежит удовлетворению, а срок восстановлению.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не исполняет свою обязанность по уплате утилизационного сбора, суд находит требования истца о взыскании с ответчика задолженности утилизационного сбора в размере сумма и пени, начисленных по состоянию на 23.01.2023, в размере сумма (представленный истцом расчет пени судом проверен, признан обоснованным и арифметически верным) подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, учитывая, что административный истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Погосяна *в пользу Санкт-Петербургская таможня утилизационный сбор в размере сумма и пени в размере сумма
Взыскать с Погосяна *в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Судья: Н.И. Ивакина
Решение изготовлено в окончательной форме 06 февраля 2023 года