29RS0018-01-2022-006890-59
Дело № 2а-5326/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 декабря 2022 г.
г. Архангельск
Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:
председательствующего судьи Терентьевой А.А.,
при секретаре Кравец Т.О.,
с участием прокурора Ивановой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
установил:
УМВД России по г. Архангельску обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений ФИО1
В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден по приговору Приморского районного суда Архангельской области от 12.05.2014 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам 6 мес. лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Судом установлено наличие опасного рецидива. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке. Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 28.04.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 21.06.2026 включительно с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом выезда за пределы субъекта РФ (Архангельской области). С 18.04.2019 ФИО1 состоит на профилактическом учете под административным надзором в УМВД России по г. Архангельску.
Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и систематически допускает неявки без уважительных причин на регистрацию в ОВД. В связи с чем административный истец просит дополнить административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.
В судебное заседание представитель УМВД России по городу Архангельску не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
ФИО1 в суд не явился, извещен о дне и времени судебного заседания. Мотивированных возражений не представил.
Участвующий в деле прокурор Иванова Н.В. дала заключение об обоснованности заявленных требований.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.
По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствия уважительных причин его неявки, отсутствием оснований для применения административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден приговором Приморского районного суда Архангельской области от 12.05.2014 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 28.04.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 21.06.2026 включительно с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным органом графиком; запрещения выезда за пределы субъекта РФ – Архангельской области.
ФИО1 освобожден 22.06.2018.
С 18.04.2019 ФИО1 состоит на профилактическом учете под административным надзором в УМВД России по городу Архангельску.
В настоящее время судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора не истек.
Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке. Срок погашения указанной судимости наступает 21.06.2026.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
По сведениям, имеющимся в материалах дела, информации представленной УМВД России по г. Архангельску, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения.
19.05.2022 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. (постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 12.07.2022); 02.06.2022 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. (постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 12.07.2022).
Таким образом, в период административного надзора ФИО1 нарушает ограничения и обязанности, возложенные на него судом.
Суд учитывает, что ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к совершению административных правонарушений.
При таких обстоятельствах, учитывая совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, время их совершения, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений.
Испрашиваемые дополнительные ограничения чрезмерными не являются и соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
С учетом конкретных обстоятельств дела, совершенных правонарушений, характеризующих материалов суд полагает необходимым дополнить установленные ранее административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, установленные решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 28.04.2018 по делу №2а-436/2018 административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий А.А. Терентьева
Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2022 г.