дело ...а-...

РЕШЕНИЕ

...

... с/...

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе: председательствующего - судьи ... при секретаре судебного заседания ...., с участием помощника прокурора ... РСО-Алания ..., представителя административного истца – МВД по РСО – Алания ФИО1, действующего на основании доверенности ... от ..., административного ответчика ...., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МВД по РСО - Алания к ... о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении,

установил:

МВД по РСО-Алания обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 Р-М. - гражданину Республики Украина о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан ( далее - ЦВСИГ) ОМВД по ... РСО-Алания, расположенного по адресу: ... на срок до 90 суток, с целью исполнения решения о депортации.

В обоснование административного иска указывается, что в период отбывания в колонии строгого режима ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания гражданином Республики Украина ... наказания в виде лишения свободы сроком один год шесть месяцев, назначенного приговором Ялтинского городского суда Республики Крым от ..., в отношении него было принято решение МВД по РСО-Алания от ... о его депортации за пределы Российской Федерации на основании пункта 11 статьи 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Во исполнение решения о депортации .... был помещен в ЦВСИГ ОМВД по ... РСО-Алания на 48 часов, решениями Пригородного районного суда РСО-Алания от ... и от ... срок его пребывания в ЦВСИГ ОМВД по ... РСО-Алания продлен до ... Поскольку п.9 ст.31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, а его депортация до истечения срока его пребывания в ЦВСИГ ОМВД по ... РСО-Алания не осуществлена, административный истец обратился с настоящим административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца ... поддержал административный иск в полном объеме, в объяснениях привел обстоятельства и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, а также пояснил, что срок содержания гражданина Украины ... Центре необходимо продлить ввиду возникновения объективных затруднений в исполнении решения о его депортации, поскольку ...М. отказывается депортироваться из Российской Федерации через третью страну – Республику Грузия.

Административный ответчик ... административный иск не признал, пояснив, что не согласен с его депортацией из Российской Федерации, а также против продления срока содержания его в ЦВСИГ ОМВД по ... РСО-Алания, поскольку он с 2014 г. ФИО2 Р.М. проживает на территории Российской Федерации в ... Республики Крым с сожительницей, имеющей гражданство РФ, работал в организации сварщиком.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора ... РСО – Алания ... полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, рассматривают дела о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан.

Согласно статье 2 Федерального закона от ... № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – ФЗ № 115-ФЗ) под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Статьей 2 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ... N 1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", действующий в настоящий момент в редакции Федерального закона от ... N 232-ФЗ, предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

Как следует из материалов административного дела, в соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» МВД по РСО-Алания принято решение от ... о депортации за пределы Российской Федерации гражданина Республики Украина ...М. ... года рождения, отбывавшего наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев в колонии строгого режима - ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания на основании приговора Ялтинского городского суда Республики Крым от ..., признавшего его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

После освобождения из места отбытия наказания, решением МВД по РСО-Алания от ... ...М. помещен в ЦВСИГ ОМВД по ... РСО-Алания на 48 часов.

Решением Пригородного районного суда РСО-Алания от ... срок содержания ...М. в ЦВСИГ ОМВД России по ... РСО-Алания продлен до ... в целях организации процедуры депортации (приобретения проездного документа, согласования состава группы сопровождения).

Решением Пригородного районного суда РСО-Алания от ... срок содержания ...М. в ЦВСИГ ОМВД России по ... РСО-Алания продлен до ... в целях организации процедуры депортации (приобретения проездного документа, согласования состава группы сопровождения).

Вместе с тем, депортация ...М. не осуществлена до указанной даты ввиду возникновения объективных затруднений в исполнении решения о его депортации в связи с отсутствием у него необходимых документов.

При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд полагает возможным продлить административному ответчику срока содержания в ЦВСИГ ОМВД по ... РСО-Алания на срок до ..., поскольку решение о его депортации не исполнено.

При этом, доводы административного ответчика не нашли своего подтверждения соответствующими доказательствами и не исключают необходимость его депортации, в целях исполнения которой он был помещен в ЦВСИГ ОМВД по ... РСО-Алания.

Указанный срок отвечает требованиям разумности с учетом обстоятельств, затрудняющих исполнение решения о депортации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 269 КАС РФ, суд

решил:

административное иск МВД по РСО-Алания удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Республики Украина ..., ... года рождения, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по ... РСО-Алания с местом дислокации по адресу: РСО - ..., до ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий _____________