Дело № 2-1362/2025

22RS0011-02-2025-000839-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Рубцовск 20 мая 2025 года

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Т.И.,

при секретаре Кукушкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ИП ФИО1), в котором просило обязать ответчика представить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ (Корр.) за отчетные периоды 24.12.1998-31, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2020 по 10.01.2020 в отношении ФИО2

В обоснование исковых требований указано, что ИП ФИО1 является страхователем в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу ст.ст. 6, 8, 11, 15, Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» ИП ФИО1 обязано предоставлять в пенсионный орган необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденных постановлением Правления ПФР.

ОСФР по Алтайскому краю выявлены несоответствия в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) страхователю направлено уведомление почтовой связью об устранении несоответствий в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета с приложением протокола расхождений сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО2 в течение пяти рабочих дней с даты получения Уведомления, а именно, отсутствие сведений о стаже и заработной плате в ИОЛС застрахованного лица за периоды с 24.12.1998-31, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 10.01.2000. До настоящего времени страхователем не представлено в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета.

Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен ФИО2

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебном заседании отсутствовал, представил заявление, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчика ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требований не признал, указав, что деятельность ИП ФИО1 прекращена с 2010 года, следовательно, в настоящее время ответчик не имеет возможности предоставить сведения о застрахованном лице, поскольку документы не сохранились. Также просил применить к исковым требованиям срок исковой давности.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, ИП ФИО1 ОГРН <***> зарегистрировано как юридическое лицо, дата регистрации – 13.05.2010 и ее статус не прекращен.

Кроме того, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, ИП ФИО1 ОГРН <***> была зарегистрирована как юридическое лицо с 30.11.2004, дата прекращения деятельности – 12.05.2010.

ИП ФИО1 состояла с 30.11.2004 на учете в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.

ОСФР по Алтайскому краю выявлены несоответствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО2, а именно, отсутствие сведений о стаже и заработной плате в ИОЛС застрахованного лица за периоды с 24.12.1998-31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 10.01.2000.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованного лица (работника) 11.06.2024 страхователю ИП ФИО1 посредством почтовой связи направлен протокол расхождений сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием о необходимости устранения ошибок (замечаний) в течение пяти рабочих дней с даты его получения, что подтверждается соответствующим отчетом реестра.

Из протокола следует, что в результате проверки выявлены неполные/недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета в части страхового стажа и заработной платы в отношении работника ФИО2.

Как следует из искового заявления, ИП ФИО1 нарушения не устранены, не предоставлены сведения о стаже и заработной плате в ИОЛС застрахованного лица за периоды с 24.12.1998-31, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 10.01.2000.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В силу п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; своевременно и в полном объеме перечислять в Фонд дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Цели индивидуального (персонифицированного) учета регламентированы в ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ) (здесь и далее по тексту в редакции ФЗ, действующего на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в налоговые органы, осуществляется налоговыми органами. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п. 2 ст. 11 Федерального закона от *** № 27-ФЗ).

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно п. 30 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 № 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности могут быть представлены страхователем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: на бумажном носителе (лично (его представителем) либо с использованием средств почтовой связи); в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал и сайт ПФР, "личного кабинета", обеспечивающего возможность направления и получения однозначной и конфиденциальной информации, а также промежуточных сообщений и ответной информации в электронном виде, в том числе с использованием электронной подписи, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; через многофункциональный центр (в отношении сведений, указанных в пункте 26 Инструкции).

В пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) он представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.4 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя). При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

Разрешая заявленное представителем ответчика ходатайство о применении к заявленным требованиям срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

На основании п. 1, 2 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Так, из искового заявления следует, что о выявленных несоответствиях в стаже и заработной плате ФИО2 пенсионному органу стало известно исходя из визуального осмотра записей в трудовой книжке от 15.09.1994, что отражено в протоколе от 11.06.2024.

Согласно материалам дела при проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2 истцом были выявлены неполные/недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета в части страхового стажа и заработной платы, составлен протокол расхождений сведений индивидуального (персонифицированного) учета 11.06.2024, уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися Фонда пенсионного и социального страхования РФ в адрес ответчика направлено 01.07.2024.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не пропущен срок исковой давности для предъявления указанных требований.

Между тем, разрешая заявленные требования, основываясь на положениях Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», суд приходит к выводу, что поскольку истцом указана в качестве ответчика ИП ФИО1 ОГРН <***>, и, как указано выше, данное ИП было зарегистрировано как юридическое лицо только с 13.05.2010, вместе с тем ИП ФИО1 ОГРН <***> было зарегистрировано как юридическое лицо с 30.11.2004 (после заявленных истцом периодов работы ФИО2), дата прекращения деятельности – 12.05.2010, следовательно, у ответчика отсутствует реальная возможность предоставить истцу сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ (Корр.) за отчетные периоды 24.12.1998-31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2020 по 10.01.2020 в отношении ФИО2

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец не доказал законность заявленного требования, с учетом возражений ответчика, в связи с чем суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП ) об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.И. Журавлева

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2025