Дело № 2а-363/2023

УИД 13RS0019-01-2023-000257-48

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

г. Рузаевка 13 марта 2023 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Апариной Л.О.,

при секретаре судебного заседания Филипповой И.В.,

с участием в деле:

помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Есиной Натальи Николаевны,

административного истца - отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия в лице его представителя ФИО1, действующей по доверенности № 56/8 от 08 февраля 2023 г.,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району (далее – отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, по тем основаниям, что поднадзорное лицо ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений истец просит дополнить ранее установленное поднадзорному лицу административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации обязательной явкой два раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебное заседание административный истец - представитель отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия ФИО1, административный ответчик ФИО2 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал (л.д. 63-66).

Суд в соответствии со статьей 150 КАС Российской Федерации, пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административное исковое заявление по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 2 Закона об административном надзоре).

Статьей 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее ограничение является обязательным для установления судом.

Пунктом 3 статьи 4 названного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на основании вступившего в законную силу приговора Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 16.09.2014 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» частью 2 статьи 161 Уголовного Кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-12).

14.06.2016 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия (л.д. 13).

01.06.2017 г. вступившим в законную силу решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 24.06.2024 г., исчисляемым со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и в течение срока административного надзора установлено административное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел (л.д. 14-16).

Вступившим в законную силу приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 30.07.2019 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-21).

18.10.2019 г. ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания (л.д. 22).

01.11.2019 г. вступившим в законную силу решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 16.09.2014 г., то есть до 14 июня 2024 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д. 23-25).

20.11.2019 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району, и в отношении него установлен административный надзор (л.д. 26).

Вступившим в законную силу приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 23.03.2022 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного статьей 116.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации к наказанию в виде исправительных работ на срок 3 месяца с удержанием из заработной платы осужденного 5 % ежемесячно в доход государства (л.д.27-29).

Вступившим в законную силу приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 28.04.2022 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного статьей 116.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации к наказанию в виде исправительных работ на срок 5 месяцев с удержанием ежемесячно из заработной платы 5 процентов в доход государства, (л.д.30-33).

13.07.2022 г. постановлением Рузаевского районного суда Республики Мордовия ФИО2 заменено наказание в виде исправительных работ, назначенное по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 28.04.2022 г., на наказание в виде лишения свободы на срок 1 месяц 15 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 34-36).

26.08.2022 г. ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания (л.д.37).

Вступившим в законную силу решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 26.09.2022 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 28 апреля 2022 г., то есть до 26.08.2025 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток по местному времени (л.д. 38-41).

14.10.2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району, в связи с установлением в отношении него административного надзора, предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей (л.д. 42, 43).

14.10.2022 г. ФИО2 ознакомлен под роспись с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 44).

В период срока административного надзора, поднадзорный ФИО2 в течении года два раза привлекался к административной ответственности - оба 23.11.2022 г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 46,47).

Факт совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях и не оспаривается административным ответчиком.

Участковым уполномоченным отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району ФИО2 характеризуется удовлетворительно, не работает, живет на случайные заработки, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 45).

Исходя из того, что факт совершения поднадзорным лицом двух административных правонарушений, против порядка управления, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, установлен, а также учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об установлении ФИО2 дополнительного ограничения, обязав его явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленное поднадзорному лицу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>), административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обязательной явкой два раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.О. Апарина.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 марта 2023 года.