УИД № 60RS0002-01-2025-000658-58
№ 2-610/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Великие Луки 10 июля 2025 года
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Шлапаковой Г.В.
при секретаре Петровой Н.С.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 к Администрации города Великие Луки, о признании незаконным постановления Администрации города Великие Луки и признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Великие Луки, о признании за ним права собственности в силу приобретательной давности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Также, с учетом уточнения иска, просил суд признать незаконным постановление Администрации города Великие Луки от 10.02.2025 № 305, согласно которому спорная квартира принята в казну муниципального образования «Город Великие Луки» и информация о данном объекте недвижимости включена в реестр муниципального имущества города Великие Луки.
В обоснование иска истец указал следующее.
Истец проживает в квартире по адресу: <адрес> без регистрации по месту жительства.
Данная квартира была предоставлена ОАО «Судоходная компания Арктическое морское пароходство» по договору найма жилого помещения от 09.08.1995 отцу истца – ФИО4.
Ранее истец обращался в Великолукский городской суд о признании за ним права собственности на спорную квартиру в силу приобретательной давности, однако решением Великолукского городского суда от 10.04.2024 по делу №, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанции, истцу было отказано в удовлетворении заявленных требований, ввиду того, что срок давностного владения квартирой для него не наступил, и согласно положениям ст. 234 ГК РФ, 15 лет владения истекут для истца в ноябре 2024 года.
В связи с чем, истец в марте 2025 года обратился с иском к ответчику о признании за ним в порядке приобретательной давности права собственности на указанную квартиру и признании незаконным постановления Администрации города Великие Луки, которым спорная квартира принята в муниципальную собственность города Великие Луки.
В судебное заседание истец и его представитель не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Также в судебное заседание не явились представители третьих лиц – КУМИ г. Великие Луки и МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки», о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, своей позиции по заявленным исковым требованиям суду не представили.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом исковых требований, пояснив, что в спорной квартире истец никогда не был зарегистрирован по месту жительства, а право муниципальной собственности в отношении квартиры было оформлено на основании договора о передаче имущества в муниципальную собственность, заключенного 05.04.1995 между ТОО «Стройсервис Великие Луки» и Государственной судоходной компанией «Арктическое морское пароходство». Согласно п. 3 указанного договора право собственности на передаваемое имущество (спорную квартиру) возникает у городской администрации с момента регистрации в БТИ. Поскольку в БТИ данный договор был зарегистрирован 22.06.1995 за номером 1235, то спорная квартира является муниципальной в силу ранее возникшего права, то есть, с 22.06.1995. А поскольку истец никогда не имел регистрации в спорной квартире, то претендовать на заключение с ним договора социального найма, не может. Просила отказать истцу в иске в полном объеме за необоснованностью.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Судом установлено, что спорная квартира на основании договора о долевом участии в строительстве от 05.04.1995 №32, заключенного между ТОО «Стройсервис» (застройщик) и Государственной судоходной компанией «Арктическое морское пароходство» (дольщик) приобретена последним у застройщика за 44100033 руб.
Согласно пункту 3 договора от 05.04.1995 о передаче имущества в муниципальную собственность, заключенного между ТОО «Стройсервис Великие Луки» и Государственной судоходной компанией «Арктическое морское пароходство», квартира по адресу: <адрес>, передана в собственность городской администрации с момента регистрации договора в Бюро технической инвентаризации (БТИ). Данный договор зарегистрирован в БТИ 22.06.1995 за номером 1235. С этой даты спорная квартира является муниципальной.
Ответчик 13.02.2025 зарегистрировал ранее возникшее в 1995 году право муниципальной собственности на спорную квартиру, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В материалы дела представлена копия договора найма жилого помещения, зарегистрированного 09.08.1995 в БТИ г. Великие Луки за номером 1174, согласно которому Государственная судоходная компания «Арктическое морское пароходство» предоставила в аренду отцу истца – ФИО4 спорную квартиру на условиях аренды без права передавать по наследству, продавать или иным способом отчуждать без ведома наймодателя (п. 2.2 «в» договора).
В определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2019 года N 78-КГ19-29, на которое ссылается Конституционный Суд в Постановлении от 26.11.2020 N 48-П, указано, что не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающее переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило – временное, данному лицу.
По смыслу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и пункта 1 Приложения N3 к указанному Постановлению, жилищный фонд, расположенный на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, является муниципальной собственностью в силу прямого указания закона.
Судом установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости зарегистрировано 13.02.2025 право собственности муниципального образования «Город Великие Луки» Псковской области на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании договора о передаче имущества в муниципальную собственность от 05.04.1995 года и на основании Постановления №305 от 10.02.2025 Администрации города Великие Луки Псковской области.
Постановление №305 от 10.02.2025 Администрации города Великие Луки Псковской области, принято в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность"; Положением «Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью города Великие Луки», утвержденным Решением Великолукской городской Думы от 11.11.2011 № 138; Положением «О муниципальной казне муниципального образования «Город Великие Луки»», утвержденным Решением Великолукской городской Думы от 16.12.2010 № 128; Постановлением Администрации города Великие Луки от 06.05.2015 № 1239 «О возложении и осуществлении полномочий по формированию, учету, управлению и распоряжению казной муниципального образования «Город Великие Луки»», а также на основании договора о передаче имущества в муниципальную собственность от 05.04.1995. Оснований для признания данного Постановления незаконным суд не находит.
Таким образом, исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, спорная квартира являлась муниципальной с 1995 года и то, что ответчик зарегистрировал в установленном законом порядке право муниципальной собственности на данное жилое помещение только 13.02.2025, не отменяет ранее возникшее у него в 1995 году право собственности, которое было зарегистрировано в Бюро технической инвентаризации в соответствии с правилами, предусмотренными на тот момент действующим законодательством.
В свою очередь истец никогда в спорной квартире регистрации не имел, а также ему было достоверно известно, на каких основаниях в квартире проживал его отец со своей женой, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО2 в иске к Администрации города Великие Луки Псковской области о признании незаконным постановления Администрации города Великие Луки от 10.02.2025 № 305 и признании в силу приобретательной давности права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области, в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.
Судья: Г.В. Шлапакова
Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2025 года.
Судья: Г.В. Шлапакова