Дело № 12-369/2023

23RS0037-01-2023-003690-88

РЕШЕНИЕ

11 августа 2023 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Схудобеновой М.А.,

с участием представителя административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> ФИО3,

при секретаре Персиной О.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> №ПП2308419 от 30.05.2023г. о привлечении к административной ответственности по ст.3.<адрес> от 23.07.2003г. №-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с жалобой на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> №ПП2308419 от 30.05.2023г., считает постановление незаконным, просит его отменить, приведя в обоснование, что ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль НИССАН ТИИДА г/н №, однако он не мог управлять данным автомобилем в день предположительного правонарушения, так как автомобиль находился на законных основаниях во владении его дочери ФИО2, что подтверждается договором (соглашением) о безвозмездном пользовании автомобилем от 21.01.2023г. Вышеуказанный довод и доказательство не имел возможности предоставить в распоряжение административной комиссии <адрес>, поскольку надлежащим способом не был уведомлен о ведении в отношении него дела об административном правонарушении и о заседании административной комиссии 30.05.2023г. по результатам которого ФИО1 был привлечен к административной ответственности.

Просит, в случае необходимости восстановить срок для подачи жалобы на постановление по делу об АПН, в связи с тем, что днем вручения постановления является 06.06.2023г.

Отменить постановление по делу об административном правонарушении №ПП2308419 от 30.05.2023г., принятое в отношении ФИО1 административной комиссией при администрации муниципального образования <адрес> и прекратить производство по делам об АПН в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> просил оставить постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> №ПП2308419 от 30.05.2023г. без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> №ПП2308419 от 30.05.2023г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.3.<адрес> №-КЗ «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно постановлению нарушение совершено при следующих обстоятельствах: 10.05.2023г. в 09-58 ФИО1 в нарушение п.п, 7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от 12,09.2022 г., разместил транспортное средство марки «НИССАН ТИИДА» с гос.регистрационным знаком M758TH93 на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес> 15 (2312) [широта 44,72693417, долгота 37,76153633], без оплаты стоимости за пользование парковкой.

Постановление по делу об административном правонарушении от 30.05.2023г. в отношении ФИО1 вынесено уполномоченным органом. Порядок привлечения к административной ответственности нарушен не был.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования <адрес>» утвержден Перечень платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования <адрес>.

Согласно п.1.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, под парковкой следует понимать объект благоустройства, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения <адрес> и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей или иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального образования <адрес>, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы.

В соответствии с п. 5.4.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, пользователь парковки обязан оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном порядке и размере.

Согласно п. 5.5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, пользователю парковки запрещается оставлять транспортное средство на платной парковке открытого типа с предоплатой и на платной парковке закрытого типа с постоплатой без оплаты стоимости за пользование парковкой.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Порядок назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении, предусмотренный ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, применяется в случае выявления административного правонарушения с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, то есть когда совершение административного правонарушения (место, время совершения и иные данные, необходимые для разрешения дела) фиксируется без участия человека (оператора) и объективно подтверждается материалом, полученным в результате такой фиксации, исключающим возможность внесения в него изменений, его фальсификацию.

Доводы жалобы о том, что в момент фиксации камерой правонарушения за рулем автомобиля НИССАН ТИИДА г/н № находилась его дочь ФИО2, что подтверждается договором (соглашением) о безвозмездном пользовании автомобилем от 21.01.2023г., не могут быть приняты судом по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу примечания к ст.1.5 КоАП РФ положение ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как указывалось выше, вмененное ФИО1 административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Дозор М», в связи с чем, бремя доказывания вины лица в совершении правонарушения не возложено на орган, возбудивший дело об административном правонарушении, ФИО1 обязан представить доказательства своей невиновности.

Административная ответственность по ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае неуплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В ходе рассмотрения дела были установлены обстоятельства подтверждающие противоправность деяния, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, не оплатившего парковку.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы административной комиссией при администрации муниципального образования <адрес> по ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях». Наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей является справедливым, соответствует характеру административного правонарушения, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, назначено в пределах санкции статьи.

Указание ФИО1 на то, что в момент совершения административного правонарушения за рулем принадлежащего ему на праве собственности автомобиля НИССАН ТИИДА г/н №, находилась его дочь, не свидетельствует о том, что данное транспортное средство в момент фиксации правонарушения не было во владении ФИО1

ФИО1 не представил суду неопровержимых доказательств, подтверждающих, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство НИССАН ТИИДА г/н № находилось во владении или в пользовании другого лица.

Из фотографии, имеющейся в материалах дела об административном правонарушении, на которой зафиксировано правонарушение, невозможно определить, кто управляет автомобилем, что не исключает нахождение ФИО1 за рулем автомобиля.

Доводы жалобы заявителя суд расценивает, как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Учитывая изложенное, постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> № ПП2308419 от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд –

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации МО <адрес> № ПП2308419 от 30.05.2023г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Отложить на срок не более трех дней изготовление мотивированного решения.

Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья ФИО5

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.