К делу 2а-2175/2023
УИД 23 RS 0001-01-2023-002754-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2023 года г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Сурмач Н.А.,
при секретаре Дмитриенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебных пристава-исполнителя в отношении должника ФИО2,
установил:
АО «АЛЬФА-БАНК» обратилось в суд с настоящим административным иском в котором просят:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Абинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по неисполнению исполнительного производства 96370/22/23021-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя Абинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить нарушения прав и законных интересов АО «АЛЬФА-БАНК», предпринять меры по исполнению исполнительного производства 96370/22/23021-ИП предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно, осуществить выход по месту проживания должника, с целью установления имущественного положения, наложения ареста и реализации имущества должника в счет погашения долга, установить источник дохода должника.
Требования мотивированы тем, что в Абинекое районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа № 2-1353/2022 от 06.08.2022 выданного мировому судье судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края возбуждено исполнительное производство 96370/22/23021-ИП о взыскании долга в размере 56159,4 руб. в пользу АО «АЛЬФА-БАНК с должника ФИО2. Согласно информации, полученной с официального сайта ФССП России https://fssp.gov.ru/ вышеуказанное исполнительное производство, в настоящее время находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ФИО1. В добровольном порядке должник - ФИО2 требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнил. Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем ФИО1 не производилось, предусмотренный законодательством, комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объёме, а именно - не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не установлен источник дохода должника и не обращено на него взыскания, не обращено взыскание на имущество должника, принадлежащее ему на праве собственности. Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателем не получалось, поэтому информацию о возбуждении исполнительного производства АО «Альфа-Банк» получает исходя из данных с официального сайта ФССП России. Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО1 нарушены имущественные права взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК», а именно право на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта.
Представитель административного истца АО «АЛЬФА-БАНК» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в своем заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просила в административном иске отказать.
Представитель административного ответчика – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен, представила в суд письменные возражения относительно заявленных требований, просил в административном иске отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, обозрев представленные сторонами документы, приходит к следующему выводу.
В силу части первой статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В судебном заседании установлено, что исполнительное производство 96370/22/23021-ИП находится в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО1
В Абинском РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю 06.09.2022 года возбуждено исполнительное производство 96370/22/23021-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК» о взыскании задолженности в размере 71797,97 руб., копии постановления о возбуждении ИП направлены сторонам.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем, в целях исполнения требований исполнительного документа, посредством системы межведомственного электронного оборота, неоднократно направлены запросы в органы, занимающиеся регистрацией имущества, а именно - Росреестр по Краснодарскому краю, органы ГИБДД, ПФР, а также коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника.
23.03.2023 г. и 24.09.2023 г. вынесено постановление о запрете на выезд должника за пределы РФ.
Из ответа Росреестра за должником не зарегистрировано недвижимое имущество на праве собственности.
Из ответа ГИБДД за должником не зарегистрировано движимое имущество на праве собственности.
05.06.2023 г. осуществлен выход в адрес должника для проверки имущественного положения, имущества для составления акта описи ареста не установлено.
Судебным приставом исполнителем направлены запросы:
27.02.2023 г. направлен запрос об ИНН ФЛ на основании данных о ФИО и дате рождения (МВБ).
05.06.2023 г. направлен запрос в загс о предоставлении информации гражданского состояния должника, а также о смене фамилии, наличии детей и смерти.
05.06.2023 г. направлен запрос в УФМС по Абинскому району о месте регистрации должника или выбытия должника по другому адресу.
Судебным приставом-исполнителем установлено, что со слов соседей должник официально не трудоустроен.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Между тем, в материалах дела доказательства данных обстоятельств отсутствуют,
напротив, из дела следует, что исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель совершал, поэтому оснований полагать, что он бездействовал, не имеется.
Кроме этого, правовой статус и деятельность судебных приставов помимо Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентируется также Федеральным законом «О судебных приставах». Из смысла данных законов следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Изложенное объективно свидетельствует о том, что применительно к возникшим правоотношениям сторон бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 отсутствует.
По существу, причиной нарушения прав взыскателя является не вынесение постановления об обращении взыскания на пенсию должника и не удержаний пенсионных выплат.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления АО «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебных пристава-исполнителя в отношении должника ФИО2, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий
Судья: Н.А. Сурмач