Административное дело № ******а-4690/2022
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Темникова В.Ю., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсе https://залог-екб.рф, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование указал, что в ходе проверочных мероприятий прокуратурой <адрес> установлен факт размещения на вышеуказанном Интернет-ресурсе информация об оказании финансовой группой под брендом «ВЕЛИКАН» микрофинансовых услуг гражданам под залог движимого или недвижимого имущества в нарушение установленных законом требований.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 административные исковые требования поддержала.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил.
Заслушав помощника прокурора <адрес> ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (часть 1).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).
Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий прокуратурой <адрес> установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта по адресу: https://залог-екб.рф у неопределенного круга лиц, имеется возможность в свободном доступе, ознакомиться с информацией об оказании финансовой группой под брендом «ВЕЛИКАН» микрофинансовых услуг гражданам под залог движимого или недвижимого имущества, которая не имеет права заниматься профессиональной деятельностью по предоставлению займов, поскольку не является кредитной организацией.
Согласно ст. 8 ФЗ № ****** «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Ответственность за указанные нарушения ФЗ № ****** «О рекламе» предусмотрена ст. 14.3 КоАП РФ.
В нарушение данных требований, на сайте не содержится информация о лице, предоставляющем финансовые услуги населению, не указан государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Кроме того, осуществление деятельности по предоставлению денежных средств под залог движимого и недвижимого имущества на условиях возвратности, платности, срочности с целью извлечения прибыли лицом, не имеющим права заниматься профессиональной деятельностью по предоставлению займов, является нарушением требований ФЗ № ****** «О потребительском кредите (займе), ответственность за которое предусмотрена ст. 14.56 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на сайте https://залог-екб.рф содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, в связи с чем доступ к информации, размещенной в сети Интернет на вышеуказанном сайте, необходимо ограничить.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административные исковые требования прокурора <адрес>.
Настоящее решение в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона является основанием для включения указателей страницы сайта в сети Интернет, имеющей URL – адрес: https://залог-екб.рф в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую на сайте в сети Интернет с доменным именем https://залог-екб.рф запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта в сети Интернет, имеющей URL – адрес: https://залог-екб.рф в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.
Председательствующий В.Ю. Темников