УИД 49RS0004-01-2023-000090-56 Дело № 5-15/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
поселок Эвенск 16 марта 2023 года
Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Новиков Е.В., рассмотрев в помещении Северо-Эвенского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица – директора муниципального казённого учреждения Северо-Эвенского городского округа «Ведомственная централизованная бухгалтерия управления образования администрации Северо-Эвенского городского округа» (далее – МКУ «ВЦБ УО») ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
которой права, предусмотренные статьями 25.1, 25.5. КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – директор МКУ «ВЦБ УО» ФИО1 совершила в Северо-Эвенском районе Магаданской области административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
При проведении должностным лицом налогового органа проверки исполнения налогоплательщиком – МКУ «ВЦБ УО» (юридический и фактический адрес <...>. 29-30), обязанности, предусмотренной подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, пунктом 6 статьи 80, пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации, установлено, что директор МКУ «ВЦБ УО» ФИО1 в нарушение вышеуказанных положений закона не представлен в налоговый орган по сроку представления – 31 октября 2022 года расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2022 года.
По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явилось, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь, в том числе ст. 25.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.
Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса (далее – Налоговый кодекс РФ) налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно положениям части 6 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица – директора МКУ «ВЦБ УО» ФИО1 подтверждается совокупностью следующих доказательств, собранных и исследованных по делу:
- протоколом об административном правонарушении №13-404 от 23.01.2023, составленным должностным лицом налогового органа в отношении директора МКУ «ВЦБ УО» ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, копия протокола ФИО1 направлена;
- квитанцией УФНС России по Магаданской области о принятии к учету от МКУ «ВЦБ УО» расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) за 9 месяцев 2022 года, 01.11.2022;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 23.01.2023, содержащей сведения о юридическом лице – МКУ «ВЦБ УО» и его руководителе с 21.01.2022 года (ФИО1).
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства являются допустимыми, они последовательны, непротиворечивы, представляют собой единую картину административного правонарушения, собраны уполномоченным должностным лицом налогового органа, в ходе осуществления им проверочных мероприятий, предусмотренных законом.
С учетом вышеизложенного, должностное лицо – директор МКУ «ВЦБ УО» ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, нарушив установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления расчета сумм налога в налоговый орган.
ФИО1, являясь директором МКУ «ВЦБ УО», выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном образовательном учреждении, т.е. в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ несет административную ответственность как должностное лицо.
Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии с положениями ст. ст. 4.2, 4.3. КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Руководствуясь ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначить должностному лицу – директору МКУ «ВЦБ УО» ФИО1 административное наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо – директора муниципального казённого учреждения Северо-Эвенского городского округа «Ведомственная централизованная бухгалтерия управления образования администрации Северо-Эвенского городского округа» ФИО1 <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, с зачислением штрафа по следующим реквизитам: получатель: ИНН <***>, КПП 770801001, Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области г. Тула (Управление Федерального казначейства по Тульской области, Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), наименование банка: Отделение Тула Банка России, БИК 017003983, номер счета получателя средств 40102810445370000059, номер казначейского счета 03100643000000018500, ОКТМО 44701000, КБК 182116011510100051140, назначение платежа: административный штраф.
Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок могут быть применены меры административной ответственности в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении посредством подачи жалобы через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Е.В. Новиков