Дело 2а-2809/2022 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2022 года г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Бородкиной Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Бузановой Е.А,
с участием помощника прокурора Чугаева ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД России по Пермскому району к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора, административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России по обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора, административных ограничений.
В обоснование требований указано, что ФИО1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно судим, последний раз осужден ДД.ММ.ГГГГ Пермским районным судом по месяцев лишения свободы; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В настоящее время ФИО1 ФИО10 является ранее судимым лицом, формально-подпадающим под действии административного надзора. Ране по решению Кунгурского городского суда отДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО11. был установлен административный надзор на срок 3 года, который был прекращен в связи с осуждением ФИО1 ФИО12 Срок погашения судимости за совершение ФИО1 ФИО14 преступления, предусмотренного по УК РФ, погашается по истечении трех лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 ФИО13 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 ФИО15 административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установить административных ограничений в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивает.
Административный ответчик ФИО1 ФИО16 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленной расписке указано, что присутствовать в судебном заседании отказывает.
Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленных исковых требований.
Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
В силу статьи 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с Закона об административном надзоре административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Исходя из пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
В соответствии с ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что приговором Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО17 осужден по УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6, 7).
Решением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 ФИО18. установлен административный надзор сроком на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Юрлинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раз в месяц; запрета выезда за пределы территории без разрешения органа внутренних дел (л.д.11-13). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).
В связи с тем, что после установления в отношении ФИО1 ФИО19 решением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора.
Согласно справке-характеристике УУП Отдела МВД России по ФИО4 проживает по адресу: д. , А у родственников. Официально не работает, имеет временные заработки в сфере строительства и отделки домов, бань и заготовки древесины. Жалоб на его поведение в быту не поступало, в состоянии алкогольного опьянения не замечен, ранее не судим, в общении с жителями ведет себя сдержано и корректно, по характеру уравновешенный, скрытный, трудолюбивый (л.д. 17).
С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 ФИО20 совершив преступление небольшой тяжести, относится к категории лиц, которым срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости, и установленный пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации трехлетний срок погашения судимости не истек, с учетом характера и степени общественной опасности, характеризующих данных, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении ФИО1 ФИО21. следует установить административный надзор на срок установленный законодательством РФ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по удовлетворить.
Назначить ФИО1 ФИО22 административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установив административные ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья (подпись) Ю.В. Бородкина
Мотивированное решение составлено 12 августа 2022 года.
Судья (подпись)
Копия верна.
Судья Ю.В. Бородкина
подлинник подшит
в гражданском деле №2а-2809/2022
Пермского районного суда Пермского края
УИД 59RS0008-01-2022-003028-76