5-1841/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 декабря 2022 года адрес
Судья Кунцевского районного суда адрес фио, с участием лица привлекаемого к административной ответственности должностного лица – генерального директора ООО «Эвен Комплект» ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
должностного лица – генерального директора ООО «Эвен комплект» ФИО1, ...паспортные данные, гражданина России, с высшим образованием, женатого, имеющего двоих малолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, ранее не привлекавшееся к административной ответственности,
установил:
должностное лицо – генеральный директор ООО «Эвен Комплект» ФИО1 совершил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды:
14 ноября 2022 года в 18 час. 25 мин. по адресу адрес на парковочных местах около магазина ООО фио фио» генеральный директор ООО «Эвен Комплект» ФИО1 совершил свал из принадлежащего ООО «Эвен Комплект» автомобиля марка автомобиля с регистрационный знак ТС, которым он управлял, бытовых отходов в виде использованной стяжной ленты, использованной упаковочной пленки, использованного картона, использованных транспортировочных паллетов в местах не предназначенных для этого, а именно допустил свал указанных выше отходов, вне площадок для временного хранения отходов производства и потребления чем нарушил ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 - ФЗ «Об отходов производства и потребления», ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды», Постановление Правительства Москвы от 12.12.2006 № 981 - ПП «Об утверждении Единых экологических требований по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями природопользователями адрес на занимаемых земельных участках».
В судебном заседании ФИО1 вину не признал, ссылаясь, что использовал автомобиль в личных целях, вне рабочего времени, оставленные на парковочном месте магазина фио объекты не являлись мусором, а представляют ценность для него и его семьи, оставленные вещи он вез к себе на дачу, вещи оставил вынужденно, так как в указанном магазине встретил военнослужащих, решил им помочь с приобретением и транспортировкой оборудования для организации пункта обогрева, для чего освободил кузов автомобиля, затем собирался вернуться и забрать оставленные им вещи.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон N 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 51 Закона N 7-ФЗ сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Согласно статье 1 Федерального закона N 89-ФЗ отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В силу статьи 13.4 Федерального закона N 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Факт совершения вмененного генеральному директору ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждается:
заявлением руководителя ОПВС фио фио» от 14.11.2022 года с приложенными скриншотами видеозаписи, зафиксировавшей свал отходов на парковочных местах из автомобиля марка автомобиля с регистрационный знак ТС, карточкой учета транспортного средства автомобиля марка автомобиля с регистрационный знак ТС, согласно которой собственником автомобиля является ООО «Эвен Комплект», листом записи ЕГРЮЛ в отношении ООО «Эвен Комплект», свидетельством о постановке на учет ООО «Эвен Комплект» в налоговом органе, копией устава ООО «Эвен Комплект», протоколом об административном правонарушении.
Выявленные нарушения действующего природоохранного законодательства, допущенные генеральным директором ООО «Эвен Комплект» ФИО1 по указанному выше адресу, подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Доказательств опровергающих совершение генеральным директором ООО «Эвен Комплект» ФИО1 вмененное правонарушение не представлено.
Сведений о какой-либо заинтересованности должностного лица МВД, составившего административный материал по делу не установлено, стороной защиты не представлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом относительно события административного правонарушения не имеется.
Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом, рассмотревшим дело, допущено не было.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому признается судом допустимым доказательством по делу. При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными в деле доказательствами.
Основанием для прекращения производства по делу не имеется.
Доводы о том, что генеральный директор ООО «Эвен Комплект» ФИО1 не является надлежащим субъектом вмененного правонарушения, поскольку не исполнял должностные обязанности в указанном протоколе месте и время опровергаются материалами дела.
Таким образом, установлено, что генеральный директор ООО «Эвен Комплект» ФИО1, в нарушение ч. ч. 1, 2 ст. 51 Закона N 7-ФЗ, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, выразившееся в том, что допущен сброс отходов непосредственно в месте, не предназначенном для этого.
Действия генерального директора ООО «Эвен Комплект» ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления.
Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, подтверждающих, что генеральным директором ООО «Эвен Комплект» ФИО1 приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего природоохранного законодательства Российской Федерации, не представлено, тогда как возможность для соблюдения правил и норм природоохранного законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у него имелась.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Оценив совокупность указанных доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, а вина генерального директора фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Доказательств невозможности соблюдения генеральным директором ООО «Эвен Комплект» ФИО1 законодательства в области охраны окружающей среды в силу чрезвычайных обстоятельств или обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не установлены.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает наличие двоих малолетних детей.
Оснований для назначения генеральному директору ООО «Эвен Комплект» ФИО1 наказания в виде предупреждения в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлено.
С учетом характера и общественной опасности правонарушения, влекущего нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, полагаю невозможным признать совершенное генеральным директором ООО «Эвен Комплект» ФИО1 правонарушение малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства, а также совершение правонарушения впервые, учитывая, что устанавливаемые размеры административных штрафов в совокупности с правилами их наложения должны позволять в каждом конкретном случае привлечения к административной ответственности обеспечивать адекватность применяемого административного принуждения всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для индивидуализации ответственности и наказания за совершенное административное правонарушение, прихожу к выводу, что совокупность приведенных выше обстоятельств является исключительной, а генеральному директору ООО «Эвен Комплект» ФИО1 может быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Эвен Комплект» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес л/с <***>), идентификатор ________________, ИНН <***>, КПП 772901001, ОКТМО 45320000, номер счета получателя 03100643000000017300, кор.счет 40102810545370000003, ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес, БИК 004525988, наименование платежа – административный штраф по постановлению Кунцевского районного суда адрес от 26.12.2022 года по делу № 5-1841/2022 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, КБК 18811601081019000140.
Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья