ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Болхов 13 июля 2023 г.
И.о. судьи Болховского районного суда Орловской области Логаш В.К.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
09.06.2023г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин., ФИО1 около <адрес>, д. <адрес>, оказал неповиновение законным требованиям сотрудникам полиции пройти в служебный автомобиль для доставления в ОМВД России по Болховскому району для разбирательства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, махал руками, хватался за форменную одежду, пытался бежать, упирался руками и ногами в дверном проеме автомобиля, т.е. воспрепятствовал выполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей, предусмотренных п.12 ФЗ № 3 «О полиции» от 07.02.2011.
В соответствии с положениями статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела должно выяснить в том числе вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, установив факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь вышеуказанной статьей Кодекса, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу.
В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны в том числе и сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлен с нарушением требований, предъявляемых к протоколу об административном правонарушении, установленных ст. 28.2 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ определением судьи протокол был возвращён поскольку личность лица привлекаемого лица надлежащим образом не была установлена. Указывалось на необходимость проверки вменяемости лица, привлекаемого к административной ответственности.
В настоящее время в суд вновь представлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ. При этом психиатрическая экспертизы в ходе дополнительной проверки проведена не была. Вопрос о вменяемости лица, привлекаемого к административной ответственности не исследовался.
Вместе с тем к протоколу приобщены документы свидетельствующие о наличии у ФИО1 психического заболевания.
Согласно справки БУЗ Орловской области «Орловский психоневрологический диспансер» ФИО1 состоит на учёте с диагнозом: шизофрения параноидная, эпизодический тип течения.
Также имеется справка о том, что он является <данные изъяты>.
Согласно ст. 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактических характер и противоправность своих действий либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния.
Несмотря на имеющиеся документы, подтверждающие наличие психического заболевания у ФИО1 его вменяемость не устанавливалась, экспертиза не назначалась.
Согласно ч. 1 ст. 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.
Требования указанной нормы не выполнены, возможность ФИО3 самостоятельно реализовать свои права, не устанавливалась, протокол составлен в отсутствие законного представителя или защитника.
При таких обстоятельствах не представляется возможным вынесение решения по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о возвращении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, в связи с неполнотой представленных материалов и для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 и приложенные к нему документы, возвратить в ОМВД России по Болховскому району Орловской области для устранения недостатков.
И.о. судьи В.К. Логаш