дело № 12-1614/23
77RS0005-02-2023-007044-22
РЕШЕНИЕ
адрес 24 июля 2023 года
Судья Головинского районного суда адрес фио,
с участием заявителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, - на постановление № 0356043010123051702138458 заместителя начальника МАДИ фио от 17 мая 2023 года о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 0356043010123051702138458 заместителя начальника МАДИ фио от 17 мая 2023 года ФИО1 привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, за невыполнение требований п. 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ и остановку транспортного средства марки марка автомобиля Соната», г.р.з. С 772 НХ 57, 09 мая 2023 года в 14:52:23 по адресу: адрес, напротив д. 42 (2), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.
Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, прекратив производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и имеет разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, оформленное на автомашину марка автомобиля Соната», г.р.з. С 772 НХ 57, и в момент фотофиксации производил посадку пассажира, а потому на него не распространяется действие данного знака.
Заявитель ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал, и настаивал на её удовлетворении, поскольку фотоматериал иллюстрирует, что в этот момент он производил посадку пассажира.
Одновременно ФИО1 подано ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, в котором указано, что причиной пропуска указанного срока явилось то обстоятельство, что он не получал копию решения по своей жалобе вышестоящему должностному лицу.
Данное обстоятельство суд признаёт уважительным и восстанавливает ФИО1 срок для обжалования постановления от 17 мая 2023 года.
Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, и объяснения к ней последнего, считаю, что постановление должностного лица МАДИ подлежит отмене в силу следующего.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
В соответствии с ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, административная ответственность наступает за нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.
Указанные выше обстоятельства должностное лицо МАДИ посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия ФИО1 по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ.
Вывод должностного лица МАДИ о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, основан на фотоматериале, полученном с применением специального технического средства – АПК «Стрит Фалькон», заводской номер SF2002, свидетельство о поверке № С-МА/16-01-2023/215255401, действительного по 15 января 2025 года, не доверять которому у суда оснований не имеется.
Между тем, исходя из положений ст.ст. 2.1, 2.2, 24.1, 26.1 КоАП РФ, в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.
Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к ПДД РФ запрещает остановку и стоянку транспортных средств от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие дорожного знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.
При этом, Правилами дорожного движения разъяснено, что «остановка» - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки и высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.
То обстоятельство, что ФИО1 является Индивидуальным предпринимателем и в указанное время перевозил пассажиров в рамках предоставленной ему лицензии, следует из копии разрешения № 179103, сроком действия с 26 августа 2021 года до 25 августа 2026 года, полученного на автомобиль марка автомобиля Соната», г.р.з. С 772 НХ 57.
При изучении видеофиксации установлено, что автомобиль марки марка автомобиля Соната», г.р.з. С 772 НХ 57, 09 мая 2023 года в 14:52:23 произвел остановку на дорожной разметке 1.17 Приложения 2 к ПДД РФ, что подтверждает доводы заявителя. Вторая фотография, датированная 09 мая 2023 года 14:53:34, иллюстрирует посадку пассажиров в автомобиль такси, и временной интервал при этом не превышает 5 минут.
На основании Постановление Правительства РФ от 12 июля 2017 года № 832, действие дорожного знака действие дорожного знака «Остановка запрещена» не распространяется на маршрутные транспортные средства и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16 - 5.18 соответственно.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу заявителя ФИО1 - удовлетворить.
Постановление № 0356043010123051702138458 заместителя начальника МАДИ фио от 17 мая 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ – отменить.
Производство по делу в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через ФИО2 районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья:
ФИО2 РАЙОННЫЙ
СУД адрес
ул. З. и фио, д. 31 корп. 2
Москва, 125130
тел.: телефон
тел./факс: <***>/(495) 450-18-34
E-mail: golovinsky.msk@sudrf.ru
24 июля 2023 года на № 12-1614/23
адрес,
д. 15, корп. 2, кв. 26
ФИО1
адрес,
д. 7, стр. 1
Московская административная
дорожная инспекция (МАДИ)
Направляем для сведения копию решения от 24 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1.
Приложение: копия решения на 4-х листах в каждый адрес.
Судья: Е.С. Астахова