Дело №12-786/23
УИД 23RS0037-01-2023-007203-25
РЕШЕНИЕ
21 декабря 2023 года г.Новороссийск
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего Схудобеновой М.А.
при секретаре Персиной О.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск №№ от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г.Новороссийска с жалобой на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № № от ДД.ММ.ГГГГ., просит его отменить. В обоснование жалобы указано, что ФИО1 является многодетной и состоит в реестре, который предоставляет ей право на бесплатное пользование муниципальными платными парковками.
В судебное заседание заявитель ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в жалобе содержится ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, в связи с чем жалоба рассмотрена без его участия.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей удовлетворению, а производство по делу – подлежащим прекращению по следующим основаниям.
Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Согласно постановлению нарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 11:21 ФИО1 в нарушение п.п. 7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск №5278 от 12.09.2022г., допустила размещение транспортного средства марки «CHEVROLET CRUZE» с гос. регистрационным знаком № на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес> (2306) [широта 44,72163983, долгота 37,765888], без оплаты стоимости за пользование парковкой.
Постановлением администрации муниципального образования г.Новороссийск Краснодарского края от 12.09.2022г. № 5278 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 22 ноября 2018 года № 4750 «Об утверждении перечня платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования г. Новороссийск» утвержден Перечень платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования г. Новороссийск.
В соответствии с п. 6.4.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск от 12.09.2022 г. № 5278, пользователь парковки обязан оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном порядке и размере.
Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи Дозор М, идентификатор 01-АА005, свидетельство о поверке № СДРП/20-03-2023/232935320, действительной до ДД.ММ.ГГГГ.
Административная ответственность по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае неуплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.
Вмененное ФИО1 административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Дозор М», в связи с чем, бремя доказывания вины лица в совершении правонарушения не возложено на орган, возбудивший дело об административном правонарушении, ФИО1 обязана представить доказательства своей невиновности.
Согласно п.1.4 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск от 12.09.2022 г. № 5278, право на бесплатное размещение транспортных средств на муниципальных платных парковках, при условии внесения транспортных средств в соответствующий реестр оформления льготного парковочного разрешения, имеют в том числе, один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) семьи, в которой воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет, а при обучении детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, в том числе усыновленные дети и дети, над которыми установлена опека (попечительство) (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве") (далее - многодетные семьи), зарегистрированный и постоянно проживающий на территории муниципального образования город Новороссийск, являющийся собственником транспортного средства, состоящий на учете в управлении социальной защиты населения Краснодарского края.
В судебном заседании установлено, что семья ФИО1 является многодетной, что подтверждается удостоверением многодетной семьи № от ДД.ММ.ГГГГ., действительным до ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 выдано парковочное удостоверение № ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дающее право бесплатной парковки т/с «CHEVROLET CRUZE» с гос. регистрационным знаком №.
Таким образом, в момент правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имела льготу на бесплатное пользование муниципальными платными парковками, в связи с чем была вправе размещать свое транспортное средство на муниципальной парковке открытого типа без ее оплаты.
При рассмотрении дела об административном правонарушении приведенные обстоятельства оставлены должностным лицом без должного внимания, надлежащая правовая оценка материалам дела не дана.
В связи с указанным и с учетом конкретных обстоятельств данного дела вывод должностного лица о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения обоснованным признать нельзя.
При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск № № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона КК №608 «Об административных правонарушениях», вынесенные в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск г. № № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона КК № 608 «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 1.1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.
Судья