Дело №а-4011/2025
24RS0№-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2025 года <адрес> края
Емельяновский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Шмидт А.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Красноярской региональной общественной организации помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию «Новая Жизнь» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Красноярской региональной общественной организации помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию «Новая Жизнь» и исключении сведений о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Требования мотивированы тем, что в ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> за учетным номером № содержатся сведения об Красноярской региональной общественной организации помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию «Новая Жизнь». ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации указанной организации, которой присвоен ОГРН №. В результате анализа материалов учетного дела организации, установлено, что административным ответчиком не представлены отчетные сведения о деятельности за 2024 год, что является основанием для обращения в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ.
Определением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, согласно административному исковому заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Красноярской региональной общественной организации помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию «Новая Жизнь», заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.
Согласно ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Оснований для признания обязательной явки неявившихся лиц не имеется.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п.1 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе - административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра. Согласно ч.4 ст.2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Пунктом 3 ст.49 ГК РФ установлено, что правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Согласно п.1 ст.123.4 ГК РФ общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.
В соответствии со ст.ст.5,8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях», под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Общественные организации, зарегистрировавшиеся в установленном порядке в качестве юридического лица, обязаны исполнять требования, возложенные на них Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Согласно абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно п.п.3-3.2 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
Некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация Красноярской региональной общественной организации помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию «Новая Жизнь» (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ организация расположена по адресу: <адрес>, руководителем (лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности) является президент ФИО3
Согласно Уставу Красноярская региональная общественная организация помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию «Новая Жизнь» является некоммерческой организацией, которая преследует общественно-полезные цели для улучшения жизни людей, направленные на: оказание помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, оказании содействия в морально-нравственном оздоровлении отдельных лиц, коллективов, оказание социальной помощи малообеспеченным, инвалидам и другим лицам, нуждающимся в поддержке и защите.
В соответствии с положениями Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций», некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Из материалов дела следует, административный ответчик, в нарушение указанных выше положений ФЗ «Об общественных объединениях», ФЗ «О некоммерческих организациях», Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, в установленный срок до 15 апреля не представил в регистрирующий орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>) сведения о деятельности за 2024 год.
Срок предоставления отчетности за 2024 г. – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствие с п.п.65,74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п.32,85,106 Административного регламента Минюстом России государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, Минюст России и его территориальные органы исполняют государственную функцию по осуществлению контроля за деятельностью некоммерческих организаций и соблюдением ими законодательства Российской Федерации; по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Согласно ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Со стороны административного ответчика доказательств, подтверждающих исполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общественных объединениях», не представлено, предоставленные регистрирующим органом сведения о непредставлении отчетности за 2024 год не опровергнуты.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ от президента некоммерческой организации ФИО3 поступило заявление, согласно которому деятельность Красноярской региональной общественной организации помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию «Новая Жизнь» не осуществляется и в дальнейшем осуществляться не будет.
Принимая во внимание, что Красноярская региональная общественная организация помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию «Новая Жизнь» не представила в уполномоченный орган в установленный срок отчетные сведения, что является основанием для обращения органа или его территориального органа в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска, и ликвидации Красноярской региональной общественной организации помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию «Новая Жизнь» с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Красноярской региональной общественной организации помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию «Новая Жизнь» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Ликвидировать Красноярскую региональную общественную организацию помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию «Новая Жизнь» ОГРН № и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.В. Шмидт