УИД66RS0051-01-2023-002336-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Свердловская область, город Серов, «09» октября 2023 года
улица Кирова, 1
Судья Серовского районного суда Свердловской области Шкаленко Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-168/2023 в отношении:
Гражданина Беларуси, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Беларусь
с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении – ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
09.10.2023 г. около 11:50 по адресу: <адрес>, выявлен гр. Беларуси ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который, будучи подвергнутым начальником ОВМ МО МВД России «Серовский» административному наказанию, по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 30.03.2023 г., за нарушение режима проживания, повторно в течение года, нарушил правила миграционного учета, выразившиеся в проживании без регистрации с 04.08.2023 г., чем нарушил п. 1 ст. 16 ФЗ № 109 от 18.07.2006 г., то есть, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, вину в совершении административного правонарушения признал, раскаивается, подтвердил, что с 04.08.2023 г. регистрации не имеет, поскольку, когда подавал документы на вид на жительство, не продлили регистрацию по месту пребывания, а когда вид на жительство был получен – регистрацию оформить не получилось, поскольку, не было готово разрешение ФСБ на проживание.
Свидетель ФИО4 суду пояснила, что ФИО1 – ее племянник, сын родной сестры, проживает племянник у нее, осуществляет за ней уход, поскольку, она является инвалидом детства, имеет заболевание. Племянник ухаживает за ней, сопровождает в больницу, приобретает продукты, поскольку, она сама не имеет такой возможности физически. Кроме того, племянник намерен зарегистрировать брак, поскольку, у него имеется женщина. Документы на регистрацию по месту пребывания они подали, поскольку, все иные документы готовы.
Часть 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 31.07.2023) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Постановлением от 30.03.2023 г. ФИО1 подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КОАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, указанное постановление не обжаловалось.
Кроме объяснений ФИО1 данных в судебном заседании, факт нарушения миграционного законодательства подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 09.10.2023 года, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Серовский» ФИО2, копией паспорта ФИО1, информацией из СПО «Мигрант-1» и ППО «территория».
Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <адрес> ФИО1
Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО1 имеет постоянное места жительства на территории Российской Федерации, имеет устойчивые социальные связи, действительный вид на жительство, документы о продлении регистрации по месту пребывания поданы. ФИО1 проживает со своей тетей, которая является инвалидом и имеет заболевание, осуществляет за ней уход, сопровождает в больницу, приобретает продукты.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
С учётом выше изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения с территории Российской Федерации.
Свои выводы суд обосновывает следующим образом:
ФИО1, имеет на территории Российской Федерации устойчивые социальные связи, постоянное место жительства, осуществляет уход за родственником, имеющим инвалидность и заболевание, намеревается вступить в брак.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Беларуси ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ком. 3<данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Беларусь, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей в доход государства.
Административный штраф в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (ГУ МВД РОССИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ); КПП 665801001; ИНН <***>, ОКТМО 65701000, БИК 016577551, номер счета получателя 03100643000000016200, Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, кор/сч. 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140 УИН: 18891669990226629992.
На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.
Судья Ю.С. Шкаленко