Дело № 2а-4243/2023
УИД 24RS0048-01-2022-013790-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Худик А.А.,
при секретаре Волковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к военному комиссариату Советского и Центрального районов г.Красноярска об оспаривании действий, возложении обязанность,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к военному комиссариату Советского и Центрального районов г.Красноярска о признании незаконными действия по присвоению ФИО1 нижестоящего военного звания и обязании присвоить ФИО1 военное звание – младший лейтенант.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 военной комиссией при военном комиссариате Октябрьского и Железнодорожного районов г.Красноярска был принят на воинский учет, в связи с приемом в гражданство Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на воинский учет в Военный комиссариат Советского и Центрального районов г.Красноярска. ДД.ММ.ГГГГ при постановке на воинский учет ФИО1 было присвоено звание рядовой. До приема в гражданство Российской Федерации ФИО1 А.Х. являлся гражданином Республики Таджикистан, состоял на воинском учете, и ему было присвоено звание младший лейтенант, в связи с прохождением курса военной подготовки в 2002 году при обучении в высшем образовательном учреждении, Худжандском государственном университете имени академика Б.Гафурова. В связи с чем, действия военного комиссариата Советского и Центрального районов г.Красноярска по присвоению ФИО1 нижестоящего военного звания является незаконными.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю ФИО5, который в судебном заседании заявленные требований поддержал, пояснив, что как граждане РФ так и граждане иных государств имеют равные права, если в Республике Таджикистан административному истцу было присвоено звание, то и в РФ оно должно учитываться.
Представитель административного ответчика военного комиссариата Советского и Центрального районов г.Красноярска ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала по доводам, изложенным в возражениях, указав также на пропуск административным истцом срока для обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд, просила в удовлетворении отказать.
Изучив материалы дела, суд считает, заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ).
Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона РФ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона РФ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" за гражданами, проходившими военную службу в воинских частях Вооруженных Сил Союза ССР, других воинских формированиях Союза ССР и государств - участников Содружества Независимых Государств до принятия указанных воинских формирований под юрисдикцию Российской Федерации и перешедшими на военную службу в войска или иные воинские формирования, организации других государств, ранее входивших в состав Союза ССР, сохраняются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при условии заключения и ратификации в установленном порядке соответствующих международных договоров Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дел, ФИО1 присвоено звание «младший лейтенант», в связи с прохождением курса военной подготовки в 2002 году при обучении в Худжанском государственном университете имени академика Б.Гафурова, в Вооруженных Силах не служил, что следует из военного билета АА № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на воинский учет военным комиссариатом Октябрьского и Железнодорожного районов г.Красноярска, при постановке на воинский учет ФИО1 было присвоено звание «рядовой», что следует из военного билета АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из письма Министра обороны Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин ФИО1 состоит на воинском учете в ФИО2 районном военном комиссариате как офицер запаса. В рядах Вооруженных Сил Республики Таджикистан не служил. Приказом Министра обороны Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ № присвоено воинское звание младшего лейтенанта запаса.
Из ответа военного комиссара Советского и Центрального районов г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что граждане стран Содружества Независимых Государств, принявшие гражданство Российской Федерации, имеющие воинское звание офицерского состава, присвоенные Министерствами обороны стран СНГ (в том числе Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Республики Казахстан) и не проходившие военную службу на должностях офицерского состава в воинских частях Министерства обороны, указанных республик, подлежат постановке на воинский учет рядового состава.
Судом установлено, что административный истец ФИО1 в Вооруженных Силах Республики Таджикистан не служил, между тем, основанием для сохранения воинского звания офицерского состава у граждан стран Содружества Независимых Государств является прохождение данными гражданами военной службы.
При указанных обстоятельствах, действия военного комиссариата Советского и Центрального районов г.Красноярска о присвоению ФИО1 военного звания рядового состава соответствует требованиям вышеизложенных положений закона.
Кроме этого, суд принимает во внимание то обстоятельство, что административное исковое заявление подано ФИО1 по истечении 4 лет (2018 год) после наступления оспариваемых событий.
В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Судом установлено, что о нарушении своих прав, а именно о незаконных по его мнению действиях военного комиссариата ФИО1 стало известно не позднее ДД.ММ.ГГГГ, когда ему был выдан военный билет с присвоением звания «рядовой».
Вместе с тем, с настоящим административным исковым заявлением в суд ФИО1 обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском установленного законом срока. Причин, свидетельствующих об уважительности пропуска данного срока, судом не установлено, в связи с чем, в удовлетворении административного иска ФИО1 надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к военному комиссариату Советского и Центрального районов г.Красноярска об оспаривании действий, возложении обязанность, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.А. Худик