Судья Ваншейд А.К. Дело № 21-345/2023

22RS0068-01-2023-002455-41

№ 12-277/2023 (в 1 инстанции)

РЕШЕНИЕ

12 июля 2023 года г. Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Барсукова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 05 июня 2023 года на постановление начальника отдела–старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 05 апреля 2023 года, которым

комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, <данные изъяты>

признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее–КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отдела–старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 05 апреля 2023 года комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее также КЖКХ г. Барнаула, Комитет) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административное правонарушение выразилось в неисполнении во вновь установленный после наложения административного штрафа срок требований исполнительного документа, выданного на основании решения Октябрьского районного суда г.Барнаула от 20 февраля 2023 года по делу *** о возложении обязанности на КЖКХ г.Барнаула обязанности выполнить ремонтные работы многоквартирного дома <адрес>.

В жалобе, поданной в Центральный районный суд г.Барнаула, КЖКХ г.Барнаула просил постановление должностного лица отменить, ссылаясь на то, что вина в совершении вмененного правонарушения отсутствует, поскольку требования неимущественного характера не исполнены по независящим от Комитета обстоятельствам; капитальный ремонт многоквартирного жилого дома <адрес> запланирован на 2025-2026 годы в соответствии с муниципальной программой «Барнаул – комфортный город» на 2015-2030 годы, утвержденной постановлением администрации г.Барнаула от 17 сентября 2014 года № 2013.

Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 05 июня 2023 года постановление врио начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 05 апреля 2023 года оставлено без изменения, жалоба Комитета-без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Комитет просит отменить решение судьи, ссылается на прежние доводы, изложенные в жалобе, поданной в районный суд, указывая, что приняты все зависящие от него меры по исполнению решения суда.

КЖКХ г.Барнаула извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание представителя и (или) защитника не направил, об отложении заседания не ходатайствовал, в связи с чем жалобу возможно рассмотреть в его отсутствие согласно части 3 статьи 25.4 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.

Согласно части 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство ***-ИП о возложении на КЖКХ г. Барнаула обязанности выполнить ремонтные работы многоквартирного дома <адрес> в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

Постановлениями от ДД.ММ.ГГ с должника взыскан исполнительский сбор и установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.Постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю от 30 января, ДД.ММ.ГГ, 10 января, ДД.ММ.ГГ, 29 января, ДД.ММ.ГГ, 01 марта, ДД.ММ.ГГ должнику устанавливались новые сроки для исполнения требований исполнительного документа. По истечении срока исполнения требований исполнительного документа, установленного постановлением от ДД.ММ.ГГ-до ДД.ММ.ГГ, содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера не исполнены.Постановлением начальника отдела – старшим судебным приставом МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ, которое оставлено без изменения решением судьи Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ, комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.В установленный срок решение суда не было исполнено, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ. В ходе производства по делу об административном правонарушении Комитет не представил доказательств принятия достаточных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено. Деяние Комитета квалифицировано по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, установленные обстоятельства и выводы о виновности Комитета в совершении указанного административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых актов. Не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о невозможности привлечения Комитета к ответственности по причине того, что неисполнение указанных в исполнительном документе требований в установленные судебным приставом-исполнителем сроки вызвано недостаточностью финансирования и необходимостью соблюдения бюджетного законодательства, так как доказательства принятия Комитетом в течение длительного периода времени мер к получению необходимых финансовых ресурсов для исполнения требований исполнительного документа не представлены.Включение работ, предусмотренных исполнительным документом, в муниципальную программу «Барнаул-комфортный город» на 2015-2020 годы», утвержденную постановлением администрации города от 17 сентября 2014 года № 2013 (с изменениями от 23 марта 2020 года) на 2025-2026 годы, не может являться основанием для освобождения от исполнения решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок и свидетельствовать об отсутствии состава административного правонарушения, выражающегося в неисполнении требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, который обоснованно расценен судом первой инстанции разумным. Срок давности и порядок привлечения Комитета к административной ответственности соблюдены, процессуальных нарушений не установлено. Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 КоАП РФ. Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 05 июня 2023 года оставить без изменения, жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.Н. Барсукова