дело № 2а-1-870/2023
УИД 40RS0013-01-2023-000916-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2023 года город Людиново
Людиновский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Ковалевой М.В.,
при секретаре Яшиной А.А.,
с участием административного ответчика представителя Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области, УФССП по Калужской области заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «Альфа-Банк» к Людиновскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
16 октября 2023 года административный истец акционерное общество «Альфа-Банк» (далее АО «Альфа-Банк») обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Людиновского РОСП УФССП по Калужской области ФИО2 по неисполнению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с момента его возбуждения по дату подачи иска, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. Провести полный комплекс мер для погашения задолженности по исполнительному производству, при выявлении имущества произвести арест движимого и недвижимого имущества. В обоснование требований указано, что судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП по Калужской области на основании исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №34 Людиновского судебного района Калужской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании долга с ФИО3 в пользу АО «Альфа-Банк». В добровольном порядке должник требования исполнительного документа не исполнил. Меры принудительного характера предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, таким образом нарушил имущественные права взыскателя, а именно право на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта.
Представитель административного истца АО «Альфа-Банк», своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик представитель Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области, УФССП по Калужской области заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении заявленных требований АО «Альфа-Банк» отказать в виду их необоснованности, так как судебным приставом-исполнителем были своевременно предприняты все необходимые меры, направленные на исполнение решения суда, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный лист был направлен на исполнение по месту работы должника в ООО «Агро-Инвест», однако после того как исполнительный лист поступил работодателю, должник уволился. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом был осуществлен выход по месту жительства должника, где установлено, что ФИО3 по указанному адресу зарегистрирован и проживает, имущества подлежащего описи в счет погашения долга не имеет, не работает, получателем пенсии не является, движимого и недвижимого имущества не зарегистрировано, счетов и вкладов не обнаружено, о чем составлен акт. В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении, судебным приставом будут обновлены запросы в регистрирующие органы и в кредитные организация, в случае не обнаружения имущества и денежных средств у должника, исполнительное производство будет окончено с актом о невозможности взыскания. Таким образом, незаконного бездействия, влекущего нарушение прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству, со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2, своевременно извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.
Заинтересованное лицо ФИО3, своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, возражений по иску не представил.
Выслушав объяснения представителя административного ответчика Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области, УФССП по Калужской области заместителя начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении иска отказать.
В суде установлено, что на основании судебного приказа по делу №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №34 Людиновского судебного района Калужской области судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по договору потребительского кредита №№ от ДД.ММ.ГГГГ, расходов по госпошлине в размере 52 323 рублей 87 копеек.
В рамках указанного исполнительного производства в целях выяснения имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы: ЗАГС, УФМС, УПФР, ФНС России, ГИБДД МВД России, МЧС России, а также в кредитные организации.
Судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2, вынесены: ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; ДД.ММ.ГГГГ постановление о розыске счетов наложение ареста на денежные средства; ДД.ММ.ГГГГ постановление о взыскании исполнительского сбора; ДД.ММ.ГГГГ постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику; ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в ООО «Агро-Инвест».
Согласно информации ГИБДД МВД России, МЧС России установлено, что автотранспортных средств и маломерных судов за ФИО3 не числится.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: <адрес>, где было установлено, что ФИО3 по указанному адресу зарегистрирован и проживает, имущества подлежащего описи в счет погашения долга не имеет, должник не работает, получателем пенсии не является. Движимого и недвижимого имущества не зарегистрировано, счетов и вкладов не обнаружено, о чем составлен акт.
Судебным приставом-исполнителем установлено, что ФИО3 в браке не состоит, брак с ФИО4 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя административного ответчика Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области, УФССП по Калужской области заместитель начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1, сводкой по исполнительному производству; материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела, исследованными судом.
При разрешении заявленных требований суд исходит из следующего.
Согласно статье 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного выше Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Частью 1 статьи 64 Закона установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства для целей дальнейшего своевременного применения мер принудительного исполнения.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона).
Из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15).
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд исходит из того, что судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ своевременно предприняты предусмотренные законом необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в том числе и направленные на обнаружение местонахождения должника и принадлежащего ему имущества, а именно: наложен арест на денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях, направлены запросы в соответствующие организации и учреждения с целью получения сведений о принадлежности должнику недвижимого имущества и транспортных средств, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, исполнительный документ был направлен для исполнения по месту работы должника. Все вынесенные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства постановления своевременно направлялись взыскателю АО «Альфа-Банк» посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, что способствовало получению взыскателем в электронном виде расширенных сведений о ходе исполнительного производства, без необходимости личного взаимодействия с судебным приставом-исполнителем.
Доводы административного истца, изложенные в административном иске, являются несостоятельными и не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения судебным приставом-исполнителем, начальником отделения-старшим судебным приставом Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области прав и законных интересов административного истца, и, следовательно, об отсутствии установленных законом оснований для признания их бездействия незаконным, поскольку в рамках исполнительного производства в отношении должника судебным приставом-исполнителем принимались необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Акционерному обществу «Альфа-Банк» в удовлетворении административного иска к Людиновскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Ковалева
Мотивированное решение вынесено 12 декабря 2023 года