Дело №2а-1197/2023

УИД 04RS0020-01-2023-001484-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 г. г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОПТ Финанс» к судебному приставу- исполнителю Северобайкальского РОСП УФССП по РБ ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Республике Бурятия, УФССП России по Республике Бурятия, о признании незаконными бездействий (действий) незаконными,

Установил:

ООО МФК «ОПТ Финанс» обратилось в суд с административным иском, указывая, что 24.05.2023 г. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа №2-660/2023 г., выданного мировым судьей судебного участка №1 Северобайкальского района Республики Бурятия в отношении должника ФИО3

В рамках исполнения решения суда судебным приставом – исполнителем в период с 24.05.2023 г. по 06.12.2023 г. не были выполнены следующие действия: не вынесено постановление о временном ограничении права на выезд должника за пределы Российской Федерации; не проведена проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации, не направлен запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния; не проведена проверка имущественного положения должника по месту жительства; не произведены действия по установлению имущества супруга должника; не направлены запросы в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. Бездействие судебного пристава- исполнителя нарушает права и интересы взыскателя. В связи с чем, истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя в непринятии надлежащих мер по исполнению судебного решения и возложить обязательства применить меры принудительного характера, в отношении должника направив постановление об удержании из заработной платы, применить меры принудительного характера, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества, направления запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направления запроса в ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснение от соседей.

Представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав Северобайкальского РОСП УФССП России по РБ ФИО1, представители Северобайкальского РОСП УФССП России по Республике Бурятия, УФССП России по Республике Бурятия, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о месте и времен судебного заседания извещены, суд полагает возможным рассмотрение дела.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При этом, обязанность доказывания соответствующих обстоятельств в силу ч. 11 ст. 226 КАС Российской Федерации возложена на административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу части 2 статьи 68 этого же Закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно части 3 статьи 68 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются, в том числе :

- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

- обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

- обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

- изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

- наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

- обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

- иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно статье 69 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 98 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что 24.05.2023 г. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа №2-660/2023 г., выданного 03.03.2023 г. мировым судьей судебного участка №1 Северобайкальского района Республики Бурятия в отношении должника ФИО3, предметом исполнения которого являлось взыскание с должника в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитным платежам в размере в размере 78 957,81 руб., судебных расходов в размере 1 284,37 руб.

Как следует из представленных сведений из материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в целях установления имущества должника, сведений о наличии счетов, иных сведений. Подготовлены и неоднократно направлены в форме электронного документооборота запросы в различные банки, а также в ГИБДД МВД России, ГУВДМВД России, направлены запросы в Росреестр, Направлены запросы в органы ЗАГС об актах гражданского состояния (о регистрации брака, о расторжении брака, о смерти, о перемене имени).

Ответы на запросы судебного пристава поступили в установленный срок.

Из материалов дела также следует, что 30.06.2023 г. судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках; согласно информации ПФР, установлено, что должник официально трудоустроен, 22.06.2023г. в рамках сводного исполнительного производства направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату по месту получения дохода.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 10.07.2023 г., 24.10.2023 г. по месту регистрации должник не установлен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа.

Исходя из содержания части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу данной нормы закона, признание незаконными действий (бездействий) и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов лица.

Вместе с тем, указанная совокупность условий, при которых возможно признание незаконным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, по настоящему делу не установлена.

Учитывая, что в настоящее время производство по исполнению исполнительного документа не окончено, суд приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае нарушений прав и законных интересов истца как взыскателя в исполнительном производстве, поскольку, само по себе, отсутствие положительного результата от производимых судебным приставом-исполнителем действий не может свидетельствовать, с учетом установленных по делу обстоятельств, о допущенном со стороны должностных лиц Северобайкальского РОСП УФССП России по Республике Бурятия какого-либо бездействия, в связи с чем, основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу- исполнителю Северобайкальского РОСП УФССП по РБ ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Республике Бурятия, УФССП России по Республике Бурятия, о признании незаконными бездействий (действий) незаконными, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Решение принято в мотивированной форме 09.01.2024 года

Судья Н.Г. Рабдаева