Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 20 июля 2022 года

Советский районный суд г.Владикавказа РСО - Алания в составе:

председательствующего судьи Суановой Э.Э.,

при секретаре судебного заседания Алдатовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Глазная клиника «Прозрение» к Министерству здравоохранения РСО-Алания о признании незаконным бездействие в отношении обращения за получением лицензии на оказание дополнительных медицинских услуг, об обязании устранить допущенные нарушения, о взыскании расходов на оплату услуг представителя,

установил:

ООО «Глазная клиника «Прозрение» обратилось с административным иском к Министерству здравоохранения РСО-Алания, согласно которого на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении, с учетом дополнений просит признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения РСО-Алания в отношении обращения ООО «Глазная клиника «Прозрение» за получением лицензии на оказание дополнительных медицинских услуг; обязать Министерство здравоохранения РСО-Алания устранить допущенные нарушения; взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя не направил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Представитель административного ответчика Министерство здравоохранения РСО-Алания, в судебное заседание не явилась направила в адрес суда письменный отзыв.

На основании ст.150 КАС РФ административный иск рассмотрен в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4)4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействия).

Судом установлено, что 20.09.2021 года в Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания поступило заявление ООО «Глазная клиника «Прозрение» о переоформлении лицензии на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).

27.09.2021 года в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания от 24.09.2021 № 895 о/д отделом лицензирования была осуществлена проверка: рассмотрение заявления соискателя лицензии на медицинскую деятельность, рассмотрение документов, прилагаемых к заявлению.

04.10.2021 в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания от 24.09.2021 № 896 о/д отделом лицензирования была осуществлена проверка соответствия ООО «Глазная клиника «Прозрение» лицензионным требованиям при осуществлении медицинской деятельности за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).

На момент осуществления проверки ООО «Глазная клиника «Прозрение» имело лицензию на осуществление медицинской деятельности. В дополнение к осуществляемым работам (услугам) ООО «Глазная клиника «Прозрение» были выданы лицензии на проведение запрашиваемых в заявлении услуг: № и №

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, так как судом установлено и не оспаривается сторонами, в настоящее время лицензии на осуществление дополнительных услуг ООО «Глазная клиника «Прозрение» Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания выданы, оснований признания незаконным бездействия Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания в отношении обращения ООО «Глазная клиника «Прозрение» за получением лицензии на оказание дополнительных медицинских услуг и обязать Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания устранить допущенные нарушения, не имеется.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (статья 112 КАС РФ).

Разрешая требование о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя, суд считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в виду отсутствия правовых оснований для удовлетворения.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 218 - 227 КАС РФ суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Глазная клиника «Прозрение» к Министерству здравоохранения РСО-Алания о признании незаконным бездействие в отношении обращения за получением лицензии на оказание дополнительных медицинских услуг, об обязании устранить допущенные нарушения, о взыскании расходов на оплату услуг представителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Суанова Э.Э.