Дело №

УИД 26RS0№-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 05 апреля 2023 года

Георгиевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Купцовой С.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием

истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в котором просит: признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным; включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве каменщика в СМУ № треста «Кавминстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением: периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в которых отсутствуют отработанные дни; периоды простоев в 1985 году – 42 дня, в 1986 году – 20 дней, в 1987 году – 17 дней, в 1988 году – 10 дней, в 1989 году – 18 дней, в 1990 году – 5 дней, в 1991 году – 31 день, в 1992 году – 34 дня, в 1995 году – 9 дней; военные сборы: в сентябре 1991 года – 18 дней и 19 дней; донорские дни: 2 дня в марте 1985 года, 1 день в январе 1987 года; сельхозработы: 1 день в июле 1985 года) в качестве каменщика в Строительно-монтажном управлении № ОАО «Кавминстрой» (до ДД.ММ.ГГГГ – Производственная служба Правления Акционерного общества открытого типа «Кавминстрой», до ДД.ММ.ГГГГ – СМУ – 1 Промышленно-строительной ассоциации «Кавминстрой», до ДД.ММ.ГГГГ – СМУ – 1 Треста «Кавминстрой», до ДД.ММ.ГГГГ – СМУ-1 Строительно-монтажного треста «Кавминпромстрой», до ДД.ММ.ГГГГ – СМУ- 1Строительно-монтажного треста «Кавминпромстрой»); обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истцом в иске указано, что он обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ комиссия Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> вынесла решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Истец считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и необоснованным по следующим основания: не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве каменщика в СМУ № треста «Кавминстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением: периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в которых отсутствуют отработанные дни; периоды простоев в 1985 году – 42 дня, в 1986 году – 20 дней, в 1987 году – 17 дней, в 1988 году – 10 дней, в 1989 году – 18 дней, в 1990 году – 5 дней, в 1991 году – 31 день, в 1992 году – 34 дня, в 1995 году – 9 дней; военные сборы: в сентябре 1991 года – 18 дней и 19 дней; донорские дни: 2 дня в марте 1985 года, 1 день в январе 1987 года; сельхозработы: 1 день в июле 1985 года) в качестве каменщика в Строительно-монтажном управлении № ОАО «Кавминстрой» (до ДД.ММ.ГГГГ – Производственная служба Правления Акционерного общества открытого типа «Кавминстрой», до ДД.ММ.ГГГГ – СМУ – 1 Промышленно-строительной ассоциации «Кавминстрой», до ДД.ММ.ГГГГ – СМУ – 1 Треста «Кавминстрой», до ДД.ММ.ГГГГ – СМУ-1 Строительно-монтажного треста «Кавминпромстрой», до ДД.ММ.ГГГГ – СМУ- 1Строительно-монтажного треста «Кавминпромстрой», поскольку документами не подтверждена постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Согласно записи трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ АТ-III № записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 3 разряда в СМУ – 1 треста «Кавминстрой», оформлены правильно и не содержат неточности и исправления.

Данные периоды работы подтверждаются справками из архивного учреждения за № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой о заработной плате за № от ДД.ММ.ГГГГ, так как организации ликвидированы и документы переданы в архивный отдел.

В документах архивного фонда в приказах директора по личному составу имеются сведения о приеме на работу меня каменщиком 3 разряда в бригаду ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К). ДД.ММ.ГГГГ истца уволили в связи с призывом в ряды Советской Армии.

После прохождения службы истец вернулся в организацию к своему бригадиру ФИО13. В документах архивного фонда, также имеется приказ о приеме истца на работу каменщиком 3 разряда в бригаду ФИО13 в СМУ- 1 строительно-монтажного треста «Кавминпромстрой».

Данную профессию истец получил в среднем профессионально-техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается дипломом.

По представленным документам страж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № составляет 11 лет 10 месяцев 21 день, страховой стаж составляет 25 лет 2 месяца.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований, просила суд отказать по основаниям, изложенном в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Установление государственных пенсий, пособий является одной из гарантий социальной защиты в РФ (часть 2 статьи 7 Конституции РФ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30. Согласно части 3 комментируемой статьи это нововведение реализуется поэтапно - с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

Таким образом, в 2022 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются наличие величины ИПК в размере не менее 23.4.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

Согласно пункту 1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список №, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № (1991 г.).

Список №, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, составлен законодателем по производственному признаку, поэтому досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в зависимости от того, в каком производстве и в какой профессии (должности) был занят работник.

Вместе с тем определенной категории работников страховая пенсия по старости может назначаться досрочно независимо от вида производства, в котором выполняют работы. Профессии таких рабочих предусмотрены в разделе «Общие профессии».

В соответствии со Списком № (1991), разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно решению Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ02-710 раздел XXVII Списка № (1991 г.) в части признания права на досрочное пенсионное обеспечение только за каменщиками, постоянно работающими в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, требованиям пенсионного законодательства Российской Федерации не противоречит и каких-либо правовых оснований для признания его незаконным в этой части не имеется.

В Список № включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (Список №).

Таким образом, в стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть засчитан период работы в качестве каменщика, если документально подтверждается факт работы гражданина в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Кроме того, согласно пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н. в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Пенсионный орган за досрочным назначением страховой пенсии по старости, предоставив пакет документов (трудовая книжка серии АТ-Ш №, выданная ДД.ММ.ГГГГ; военный билет НД №, выданный ДД.ММ.ГГГГ; справка военного комиссариата от 22.10.2021№; диплом В №, выданный ДД.ММ.ГГГГ; архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № (2 шт.), выданные архивным отделом администрации Георгиевского городского округа <адрес>: архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным отделом администрации Георгиевского городского округа <адрес>; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным отделом администрации Георгиевского городского округа <адрес>).

Решением ГУ ОПФ РФ по СК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (не менее 7 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 57 лет).

В стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № Отделением не засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве каменщика в Строительно-монтажном управлении № треста «Кавминпромстрой», поскольку документами не подтверждена постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе: периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в которых отсутствуют отработанные дни: периоды простоев - в 1985 году - 42 дня. в 1986 году- 20 дней, в 1987 году- 17 дней, в 1988 году - 10 дней, в 1989 году- 18 дней, в 1990 году - 5 дней, в 1991 году- 31 день, в 1992 году - 34 дня. в 1995 году - 9 дней: военные сборы: в сентябре 1991 года - 18 дней и 19 дней: донорские дни: 2 дня в марте 1985 года. 1 день в январе 1987 года; сельхозработы: 1 день в июле 1985 года) в качестве каменщика в Строительно-монтажном управлении № ОАО «Кавминстрой» (до ДД.ММ.ГГГГ - Производственная служба Правления Акционерного общества открытого типа «Кавминстрой», до ДД.ММ.ГГГГ - СМУ-1 Промышленно - строительной ассоциации «Кавминстрой», до ДД.ММ.ГГГГ - СМУ-1 Треста «Кавминстрой», до ДД.ММ.ГГГГ - СМУ-1 Строительно-монтажного треста «Кавминпромстрой». до ДД.ММ.ГГГГ - СМУ-1 Строительно - монтажного треста «Кавминпромстрой»), поскольку документами не подтверждена постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе месяца, в которых заявитель отработал неполный месяц: октябрь 1996 года — 4 дня. май 1997 года —отработанные дни отсутствуют, июль 1997 года — 8 дней) в качестве каменщика в ООО «СМТ», поскольку документами не подтверждена постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

С учетом положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П при определении права на страховую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ. может производиться по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования.

Так, в соответствии с положениями статьи 91 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в общий трудовой стаж наравне с работой, указанной в статье 89 данного Закона, включались периоды учебы, а в соответствии с положениями статьи 94 применялось льготное исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж, т. е. при подсчете трудового стажа военная служба по призыву засчитывалась в двойном размере.

Соответственно в страховой стаж засчитан период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в двойном размере.

По представленным документам страховой стаж ФИО3 с учетом Постановления №-П составляет 25 лет 2 месяца (при требуемом - 25 лет).

Кроме того, стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть подсчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (части 3.4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В этом случае в соответствии с Постановлением № для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ. применяется Список №, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № (1956 г.), а для исчисления периодов работы применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №).

В частности, в соответствии с пунктом 109 Положения № период службы в армии приравнивается либо к работе с тяжелыми условиями труда (Список № (1956 г.), которая предшествовала данному периоду службы, либо к работе с тяжелыми условиями труда (Список № (1956 г.), которая следовала за окончанием этого периода, а период обучения в училищах системы профессионально-технического образования приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом приравниваемая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Списком № (1956 г.), разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» каменщики не предусмотрены, поэтому исчисление стажа работы ФИО3 с тяжелыми условиями труда по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства нецелесообразно.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ « О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом В № о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он окончил полный курс среднего профессионально-технического училища № <адрес> СК по профессии каменщик-монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда.

Из разъяснений, изложенных в п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии со ст.66 трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже.

Согласно записи трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ АТ-Ш № записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 3 разряда в СМУ-1 треста «Кавминстрой», оформлены правильно и не содержат неточности и исправления.

Данные периоды работы подтверждается справками из архивного учреждения за № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой о заработной плате за № от ДД.ММ.ГГГГ, так как организации ликвидированы и документы передана в архивный отдел.

В документах архивного фонда в приказах директора по личному составу имеются сведения о приеме на работу ФИО6 каменщиком 3 разряда в бригаду ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К). ДД.ММ.ГГГГ году истца увольняют в связи с призывом в ряды Советской Армии.

После прохождения службы истец вернулся в организацию, к своему бригадиру ФИО13. В документах архивного фонда, так же есть приказ о приеме ФИО3 на работу каменщиком 3 разряда в бригаду ФИО13 в СМУ-1 строительно-монтажного треста «Кавминпромстрой».

Сведений о том, что ФИО3 в указанные периоды работал неполный рабочий день, в трудовой книжке не имеется. Сведений о том, что ФИО3 работал каменщиком именно в бригаде каменщиков в трудовой книжке ни в одном из периодов не имеется.

В подтверждение того, что ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в СМУ №треста «Кавминстрой» в должности каменщика, работая в бригаде каменщиков представлены также архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме ФИО7 каменщиком 4 разряда в бригаду ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К) и его увольнении с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К) решение о назначении ФИО7 пенсии в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ; справка ОАО «Кавминстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 в том, что он действительно работал каменщиком, посточнно работающим в бригаде каменщиков в полным рабочим днем на строительстве новых объектов СМУ-1 треста «Кавминстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СМТ» на имя ФИО12 в том, что он действительно был принят в ООО «СМТ» каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и работал в данной должности полный восьмичасовой рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таблица трудовой деятельности, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО12 каменщиком 4 разряда и направлении его в бригаду ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ, решением ГУ УПФ по Георгиевску ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по ст. 27 п.1.2 №173-ФЗ по Списку 2 в связи с тяжелыми условиями труда; архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО9 каменщиком 4 разряда в бригаду ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ, значащийся работающим по декабрь 1994 года в бригаде ФИО16, уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ и справка № от ДД.ММ.ГГГГ в подтверждение работы ФИО9 каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков с полным рабочим восьмичасовом рабочим днем на строительстве новых объектов СМУ-1 треста №Кавминпромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «СМТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО9 УПФР по <адрес> СУ пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ; данные о стаже, выписка из индивидуального лицевого счета ФИО10, работающего каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков СМУ-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решением ОПФР по СК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 назначена пенсия по ч.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Анализ представленных письменных доказательств в своей совокупности свидетельствует о том, что ФИО3 в спорные периоды работал полный рабочий день именно в бригаде каменщиков, которые строили новые объекты, здания и сооружения, занимались реконструкцией зданий и сооружений, вместе с ним каменщиками в бригаде каменщиков на одном предприятии работали ФИО9, ФИО10, ФИО12, которым решениями пенсионного органа назначена досрочная трудовая пенсия по Списку № в связи с тяжелыми условиями труда.

Как пояснил в судебном заседании истец ФИО3 строительство любых объектов всегда, осуществляется бригадами каменщиков, поскольку работа одного каменщика на строительстве жилого или промышленного объекта не возможна.

Представленные архивные справки согласуются с записями в трудовой книжке истца, оформленной надлежащим образом.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком, постоянно работающим каменщиком в бригаде каменщиков в СМУ № треста «Кавминстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика постоянно работающего каменщиком в бригаде каменщиков в СМУ № ОАО «Кавминстрой», то есть истцом в спорные периоды выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2 в условиях полной занятости, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Пенсионный орган необоснованно не включил ФИО3 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве каменщика в СМУ № треста «Кавминстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением: периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 23.081993 по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которых отсутствуют отработанные дни; периоды простоев в 1985 году- 42 дня, в 1986 году-20 дней, в 1987 году-17 дней, в 1988 году- 10 дней, в 1989 году- 18 дней, в 1990 году- 5 дней, в 1991 году -31 день, в 1992 году- 34 дня, в 1995 году -9 дней; военные сборы: в сентябре 1991 года-18 дней и 19 дней; донорские дни: 2 дня в марте 1985 года, 1 день в январе 1987 года; сельхозработы: 1 день в июле 1985 года) в качестве каменщика в Строительно-монтажном управлении № ОАО «Кавминстрой», указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, а решение ГУ ОПФ РФ по СК № от ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным.

Поскольку включение спорных периодов работы истца в специальный стаж составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также учитывая, что истец, на момент обращения в пенсионный орган достиг возраста 55 лет и имеет необходимый страховой стаж, суд считает обоснованными требования о назначении ФИО3 страховой пенсии по старости с момента обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> включить ФИО3 в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве каменщика в СМУ № треста «Кавминстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением: периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 23.081993 по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которых отсутствуют отработанные дни; периоды простоев в 1985 году- 42 дня, в 1986 году-20 дней, в 1987 году-17 дней, в 1988 году- 10 дней, в 1989 году- 18 дней, в 1990 году- 5 дней, в 1991 году -31 день, в 1992 году- 34 дня, в 1995 году -9 дней; военные сборы: в сентябре 1991 года-18 дней и 19 дней; донорские дни: 2 дня в марте 1985 года, 1 день в январе 1987 года; сельхозработы: 1 день в июле 1985 года) в качестве каменщика в Строительно-монтажном управлении № ОАО «Кавминстрой» (до ДД.ММ.ГГГГ - Производственная служба Правления Акционерного общества открытого типа «Кавминстрой», до ДД.ММ.ГГГГ -СМУ- 1 Промышленно-строительной ассоциации «Кавминстрой», до ДД.ММ.ГГГГ- СМУ -1 Треста «Кавминстрой», до ДД.ММ.ГГГГ - СМУ-1 Строительно-монтажного треста «Кавминпромстрой», до ДД.ММ.ГГГГ - СМУ-1 Строительно-монтажного треста «Кавминпромстрой».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с даты обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд <адрес>.

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья С.Н. Купцова